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《關(guān)于貫徹落實(shí)<重慶市地方志工作辦法>的實(shí)施意見》政策解讀
一、編制背景
2023年3月1日，重慶市第一部地方志工作法規(guī)《重慶市地方志工作辦法》正式施行。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“盛世修文”和關(guān)于加強(qiáng)史志工作的系列指示精神，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮地方志存史資政育人作用，推動(dòng)巴南區(qū)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和《重慶市地方志工作辦法》，立足巴南實(shí)際，編制《意見》。
二、編制目的
《意見》的制定，是在《重慶市地方志工作辦法》上位法框架下，結(jié)合巴南區(qū)工作實(shí)際，對(duì)區(qū)地方志編纂委員會(huì)、承編單位主體責(zé)任落實(shí)、地方志書編纂出版流程等具體問題進(jìn)行明確和細(xì)化，旨在加強(qiáng)巴南區(qū)地方志工作的組織、管理，解決鎮(zhèn)街部門領(lǐng)導(dǎo)地方志工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題，進(jìn)一步規(guī)范地方志編纂出版流程，提高志鑒編纂質(zhì)量，更好發(fā)揮地方志存史資政育人作用。
三、《意見》主要內(nèi)容
《意見》由4部分組成，主要內(nèi)容和工作要求：
（一）充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要意義
地方志是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)歷史與現(xiàn)狀的資料性綜合文獻(xiàn)，是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分和地方歷史的基石。做好全區(qū)地方志工作，對(duì)于秉承老巴縣千年歷史文脈，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，總結(jié)新時(shí)代巴南建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)巴南發(fā)展，推動(dòng)巴南文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，具有十分重要的意義。
（二）營(yíng)造依法治志的濃厚氛圍
全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門及有關(guān)單位是《重慶市地方志工作辦法》普法宣傳工作的責(zé)任主體，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和地方志專兼職人員關(guān)鍵少數(shù)，采取多種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化修志責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)當(dāng)“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的時(shí)代使命。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.明確區(qū)地方志編纂委員會(huì)的組織架構(gòu)和委員單位名單，明確委員單位實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
2.統(tǒng)一規(guī)劃地方志書編修年限，堅(jiān)持每20年左右編修一次，杜絕承編單位因領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)隨意更改下限時(shí)間問題。《巴南年鑒》堅(jiān)持一年一鑒、公開出版。
3.明確承編單位職責(zé)任務(wù)。承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
4.規(guī)范志鑒驗(yàn)收出版流程。依法保障志鑒的“官書”地位，強(qiáng)調(diào)凡巴南區(qū)編纂的志鑒必須按程序驗(yàn)收合格后，方能公開出版。
5.建立健全地方志資料年報(bào)制度，為區(qū)志續(xù)修做好資料儲(chǔ)備?！栋湍夏觇b》各承編單位為地方志年報(bào)資料承報(bào)單位。年報(bào)資料主要包括概況資料、大事記資料、專題資料、人物資料、文獻(xiàn)資料、圖片音像資料及其他具有存史價(jià)值的資料。承報(bào)單位將年報(bào)資料納入當(dāng)年文書檔案歸檔保存。
6.深化地方志資源開發(fā)利用
組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地情調(diào)查和地方歷史文獻(xiàn)普查，推進(jìn)包括巴縣舊志在內(nèi)的古籍文獻(xiàn)孤本、善本整理點(diǎn)校重版工作，古為今用。加強(qiáng)巴南地情展示室建設(shè)，打造集收藏保管、宣傳展示、學(xué)研交流、區(qū)情教育等功能于一體的方志資源公共服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)各界提供地情信息服務(wù)。加強(qiáng)方志文化宣傳，傳播巴南地方歷史文化，培育地方歷史記憶。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是落實(shí)地方志工作主體責(zé)任，依法保障地方志工作人財(cái)物所需。二是建設(shè)專兼職相結(jié)合的地方志人才隊(duì)伍，注意保持修志隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。三是對(duì)擅自編纂出版地方志，故意提供虛假資料，無正當(dāng)理由拒不支持地方志工作等情形，依法依規(guī)處理。
政策原文：
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