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重慶市巴南區人民政府行政規范性文件

重慶市巴南區人民政府行政規范性文件

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政策解讀

重慶市巴南區人民政府辦公室

關于貫徹落實重慶市地方志工作辦法》

實施意見

巴南府辦發〔202351


各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,區屬國有公司,有關單位:

為傳承發展中華優秀傳統文化,充分發揮地方志存史資政育人作用,經區政府同意,現就貫徹落實《重慶市地方志工作辦法》制定本實施意見。

一、提高政治站位,充分認識地方志工作的重要意義

《重慶市地方志工作辦法》自2023年3月1日起施行,標志著重慶市地方志工作法治化、規范化建設進入新階段。地方志是全面系統地記述本行政區域自然、經濟、政治、文化和社會歷史與現狀的資料性綜合文獻,是傳承和彰顯中華文明的重要載體,是社會主義先進文化的重要組成部分和地方歷史的基石。做好全區地方志工作,對于秉承老巴縣千年歷史文脈,總結新時代巴南建設成功經驗,服務巴南發展,具有十分重要的意義。全區各鎮街、區級各部門及有關單位要認真貫徹落實習近平總書記關于史志工作的重要論述,從戰略和全局高度重視并加強地方志工作。

二、加強普法宣傳,營造依法治志的濃厚氛圍

全區各鎮街、區級各部門及有關單位負責本地區本部門本系統地方志工作普法宣傳,要抓住領導干部和地方志專兼職人員關鍵少數,堅持分類分級培訓,采取多種方式,促使地方志工作者系統學習地方志相關法律法規,強化修志責任意識,自覺擔當“為黨立言、為國存史、為民修志”的時代使命。

三、突出工作重點,統籌推進地方志事業高質量發展

(一)推進區地方志編纂委員會高效運行

巴南區地方志編纂委員會是區政府常設議事協調機構,由區政府區長擔任主任委員,分管區地方志工作機構的區領導擔任副主任委員,區紀委監委機關、區委辦公室、區人大常委會辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室等41家單位為委員單位。委員單位實行一把手負責制。編纂委員會根據工作需要調整委員單位。編纂委員會下設辦公室在區地方志工作機構。編纂委員會及其辦公室成員因工作變動需要調整的,由所在區級部門、有關單位負責人自行替補。

(二)推動地方志工作規劃任務落地落實

區地方志工作機構根據全市地方志編纂的總體工作規劃,擬定本行政區域地方志編纂的工作規劃,經區人民政府批準后組織實施,并報市地方志工作機構備案。區地方志工作機構要組織開展規劃實施中期評估,確保目標任務如期高質量完成。

(三)聚焦修志編鑒主業筑牢地方志事業基礎

統一規劃地方志書編修年限,堅持每20年左右編修一次,下限時間一經確定不得隨意修改。

根據重慶市地方志編纂總體工作規劃,啟動《巴南區志》編修工作?!栋湍夏觇b》由區地方志工作機構組織編纂,堅持一年一鑒、公開出版。持續推動鎮街部門志編修,支持和引導有條件的村(社區)、企事業單位編修志書,積極申報國家級、市級“名”“特”志系列文化工程。

承擔地方志編纂任務的單位應當按照規定期限和質量標準完成工作任務,并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。

(四)樹立精品意識規范志鑒驗收出版流程

堅持質量第一,將精品意識貫穿于地方志編纂出版工作全過程。嚴格志鑒編纂審查驗收出版流程,《巴南區志》由區地方志工作機構初審,經區人民政府同意后,提交市地方志工作機構審查驗收,并經市人民政府批準后,方可公開出版。《巴南年鑒》經區人民政府批準后,方可公開出版。以轄區行政區域、企事業單位名稱冠名的鎮街志、部門志、行業志等各類地方志書,由各編纂單位初審,經區地方志工作機構審查驗收合格后,方可公開出版,并在出版后3個月內報送區地方志工作機構備案。

(五)加快數字化賦予地方志事業發展新動能

積極推進地方志信息化建設,加快存量志鑒數字化轉換,新編纂出版志鑒時同步制作電子書,推進數字方志成果深度開發,增加圖片、音視頻等資料,豐富志鑒資料文獻承載量和表現形式。將方志文化服務納入公共文化服務體系建設,數字方志成果及時在“巴南區公共數字文化網”等網絡平臺公布,方便公民、法人和其他組織查閱、摘抄地方志資料。

(六)建立健全地方志資料年報制度

結合《巴南年鑒》編纂,同步開展地方志資料年報工作。區地方志工作機構負責本行政區域資料年報工作的組織實施,年鑒各承編單位為年報資料承報單位。年報資料主要包括概況資料、大事記資料、專題資料、人物資料、文獻資料、圖片音像資料及其他具有存史價值的資料,務求全面客觀準確逐年反映巴南自然、政治、經濟、社會、文化、生態文明發展情況,為區志編修做好資料儲備。承報單位應將年報資料納入當年文書檔案歸檔保存。

(七)依法開展地方志資料征集保存管理

區地方志工作機構和承編單位可以向國家機關、社會團體、企業事業單位、其他組織以及個人征集相關地方志資料,可以對有關資料進行查閱、摘抄、復制,有關單位和個人應當給予支持,不得借故拒絕或拖延。提供資料要保證真實、準確,不得故意提供虛假資料。涉及國家機密、商業秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的,按照有關規定辦理。在地方志編纂過程中收集的資料、實物等以及形成的地方志文稿,各編纂單位不得損毀,編纂工作完成后依法及時移交區地方志工作機構保存管理。

鼓勵公民、法人和其他組織向區地方志工作機構捐贈地方志文獻、音像資料、紀念性實物。

(八)深化地方志資源開發利用服務巴南發展

組織開展本行政區域內的地情調查,搜集、管護本行政區域地方志文獻和資料,建立地情資料庫。推進包括巴縣舊志在內的古籍文獻孤本、善本整理點校重版工作,古為今用。加強巴南地情展示室建設,打造集收藏保管、宣傳展示、學研交流、區情教育等功能于一體的方志資源公共服務平臺。根據資政育人需求,組織編寫地情讀物,為社會各界提供地情信息服務。鼓勵支持公民、法人和其他組織參與地情調查研究和地方志資源開發利用,傳播巴南地方歷史文化。

四、加強組織領導,營造地方志干事創業良好環境

(一)落實地方志工作主體責任

全區各鎮街、區級各部門及有關單位要認真貫徹落實國務院《地方志工作條例》和《重慶市地方志工作辦法》,建立健全地方志工作體制機制,履行本行政區域、本行業、本系統地方志工作主體責任,依法保障地方志工作人財物所需。黨員干部尤其是領導干部要重視支持地方志工作,帶頭讀志用志。

(二)加強地方志人才隊伍建設

區地方志工作機構應當建立和完善地方志人才引進、培訓、激勵等制度,可以采取聘用、購買服務、項目合作、志愿服務等方式,建設專兼職相結合的地方志人才隊伍。各承編單位應當選派熟悉工作情況、具備一定地方志編纂知識的干部充實到修志隊伍,并注意保持修志隊伍相對穩定。

(三)嚴格執行獎懲激勵措施

區地方志工作機構按照國家及重慶市有關規定,開展地方志成果、先進集體和先進個人參評推薦活動,對在全區地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人,按規定給予表彰和獎勵。落實知識產權保護等有關規定,組織編纂的單位依法享有著作權,參與編纂的人員依法享有署名權。對擅自編纂出版地方志、故意提供虛假資料、無正當理由拒不支持地方志工作等情形,依法依規處理。


重慶市巴南區人民政府辦公室????????

2023年9月11日?????????????

(此件公開發布)

重慶市巴南區人民政府發布