關于《巴南區助企紓困提能八條措施》的政策解讀及申報指南
2023年2月10日，區政府辦公室印發《巴南區助企紓困提能八條措施》，在延續2022年出臺“巴十條”“巴七條”原有惠企政策基礎上，即日起，再次針對企業集中訴求問題，安排財政資金4100萬元，出臺八條措施，以“真金白銀”護航企業恢復發展。“巴八條”措施主要惠及巴南區農業、工業、服務業中的龍頭企業及中小微企業，包括新型農業經營主體貸款貼息、發放文旅消費券和支持工業企業發展的政策措施，力求充分發揮助企紓困效應，全力鞏固助企紓困成果，進一步堅定企業發展信心。
“巴八條”政策解讀目錄
第一條 ?新型農業經營主體貸款貼息
第二條 ?鼓勵工業企業升規
第三條 ?支持企業市場開拓
第四條 ?發展壯大創新主體
第五條 ?鼓勵服務業企業升規以及穩增長
第六條 ?鼓勵商貿企業升限
第七條 ?發放文旅惠民消費券
第八條 ?發放住宿餐飲消費券
第一條 ?新型農業經營主體貸款貼息
（牽頭單位：區農業農村委）
一、申報對象
在巴南區轄區內注冊一年以上且正常經營的農業企業、農業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體，其中家庭農場和專業大戶需通過區級認定。
二、貼息條件及標準
（一）貼息期限。2022年1月1日至9月30日。對貼息期內到期的貸款，按照實際付息時間計算；對貼息期內尚未到期的貸款，按照貼息截止時間計算。
（二）貼息內容。新型農業經營主體貸款用途必須是市內銀行向主體發放的用于該主體產品生產、廠房租金及裝修、技術改造、市場銷售網絡建設、科研開發、流動資金周轉等合法生產經營活動的貸款。
（三）貼息比例。貼息比例不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的50%（以2022年9月一年期貸款基準利率LPR為準）。
（四）貼息額度。國家級農業產業化龍頭企業申報貼息額不超過50萬元，市級農業產業化龍頭企業申報貼息額不超過30萬元，區級農業產業化龍頭企業申報貼息額不超過20萬元，其它農業新型經營主體申報貼息額不超過10萬元。若因財政貼息資金不足時，則同比例縮減給予貼息資金補助。
（五）其他要求。近一年未被列入“信用重慶”嚴重違法失信企業名單、未受到財政違法行為處罰處分、無稅務不良記錄等情況的新型農業經營主體。
三、申報材料
（一）重慶市巴南區新型農業經營主體貸款貼息申請表（見附件1）；
（二）銀行貸款合同、貸款發放憑證、支付利息憑證和還款憑證，申報主體貸款情況表（見附件2），每份貸款合同對應排放在一起；
（三）新型經營主體貸款用途證明材料（貸款資金支出清單及相應佐證材料）；
（四）營業執照復印件，個人需由相關單位出具個人身份證明材料（如家庭農場、專業大戶認證材料）；
（五）承諾書（見附件3）；
（六）“信用重慶”的征信報告證明。
注：以上材料均須加蓋申報主體公章或本人簽字捺手印（限申報主體為個人的）。
四、申報流程
滿足申報條件和范圍的企業于2023年3月15日（星期三）前，在“巴巴實平臺”上進行線上申報（網址https://babashi.cn/policyOnline），對照“申報材料”要求將相關資料掃描件（pdf格式）同時提交。逾期或未按要求報送，視為自動放棄，不予受理、不予納入次年補充申報。本次申報原則上均通過“巴巴實平臺”進行線上申報。
附件：1.重慶市巴南區新型農業經營主體貸款貼息申請表
??????2.重慶市巴南區農業貸款貼息申報主體貸款情況表
??????3.承諾書（示例）
附件1
重慶市巴南區新型農業經營主體貸款貼息申請表
申報主體名稱（蓋章）：
附件2
重慶市巴南區農業貸款貼息申報主體貸款情況表 | ||||||||||||||||
申報企業（蓋章）： | 單位：萬元 | |||||||||||||||
序號 | 單位名稱 | 聯系人及電話 | 貸款銀行 | 貸款合同編號 | 貸款合同簽訂時間 | 貸款期限 | 放款時間 | 貸款起止日期 | 貸款用途 | 貸款合同金額 | 實際放款金額 | 還款時間 | 還款金額 | 2022年9月底貸款余額 | 貸款利率 | 2022年1月1日至9月30日期間支付利息 |
2022年1月1日至9月30日支付利息繳納明細（萬元） | ||||||||||||||||
序號 | 時間 | 金額 | 序號 | 時間 | 金額 | 序號 | 時間 | 金額 | 序號 | 時間 | 金額 | 以上利息合計： | ||||
1 | ||||||||||||||||
說明：1.此表由申報主體填寫（一筆貸款填寫一張）；2.申報主體貸款本金歸還支付利息，應按支付日期逐筆填寫。 | ||||||||||||||||
附件3
承諾書
重慶市巴南區農業農村委員會：
我司于XX年XX月XX日成為巴南區新型農業經營主體。并就申報的農業貸款貼息政策作出如下承諾：
一、我司本次提供的農業貸款貼息相關申報資料真實有效。如與實際情況不符的，我司愿承擔相應法律責任及其他后果，同時主動退回已撥付的貼息資金。
二、我司用地合法，環評達到相關標準，農業產業發展符合國家政策，不屬于國家限制類和淘汰類產業。無偷、漏稅行為。
三、我司兩年內（截止申請日期）未列入“嚴重違法失信企業”名單，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
四、我公司申請貼息的貸款未獲得其他財政資金扶持。
承諾單位（蓋章）：????????
2023年???月???日??????????
第二條 ?鼓勵工業企業升規
（牽頭單位：區經濟信息委）
一、申報對象
2022年首次由規模以下升為規模以上的工業企業。
二、條件及標準
對同時滿足以下條件的工業企業予以20萬元/戶的一次性獎補：
1.2022年度銷售收入（以增值稅納稅申報表的銷售額為準）達到2000萬元及以上，首次納入國家統計聯網直報的規模以上工業企業；
2.2023年持續正常生產經營并按月在國家統計聯網直報平臺報統的工業企業；
3.企業在申報時未被列入嚴重失信主體名單；
4.企業未獲得其他同類區級資金支持。
三、申報資料
1.申請表；
2.2022年12月和距申報期最近一個月的增值稅納稅申報表，需加蓋稅務部門和企業公章；
3.信用信息報告（在“信用中國”網站查詢下載，網址www.creditchina.gov.cn）。
四、申報流程
1.網上申報
2.資料初審
3.集體研究
4.項目公示
5.資金撥付
附件
鼓勵工業企業升規資金申請表
1、企業基本情況 | |||
企業詳細名稱 | 統一社會信用代碼 | ||
法定代表人 （單位負責人） | 手機號碼 | ||
資金申請聯系人 | 手機號碼 | ||
成立時間 | 首次納入國家統計聯網直報平臺時間 | 年度 | |
主要產品 （產量前三位） | 企業地址 | ||
2022年主要經濟指標 | 營業收入（萬元） | 從業人員（人） | 利潤總額（萬元） |
2023—2024年 產值預測 | 年份 | 產值（萬元） | 增速（%） |
2023年 | |||
2024年 | |||
銀行開戶 許可證信息 | 帳戶名稱 | 開戶行 | 帳號 |
2.企業真實性承諾 | |||
本企業承諾：申報資料均真實有效，如因本企業提供的材料真實性問題而導致的一切后果和法律責任均由本企業承擔。 ??????????????????????????????????????????????????單位負責人（企業蓋章）： ???????????????????????????????????????????????????????年 ???月 ???日 | |||
第三條 ?支持企業市場開拓
（牽頭單位：區經濟信息委）
一、申報對象
2023年一季度主營業務收入達到5000萬元及以上且同比增長超過10%的規上工業企業。
二、條件及標準
對同時滿足以下條件的工業企業予以5萬元/戶的一次性獎補：
1.2023年一季度主營業務收入（以企業所得稅納稅申報表為準）達到5000萬元及以上，且同比增長超過10%的規模以上工業企業；
2.2023年持續正常生產經營并按月在國家統計聯網直報平臺報統的工業企業；
3.企業在申報時未被列入嚴重失信主體名單；
4.企業未獲得其他同類區級資金支持。
三、申報資料
1.申請表；
2.2022年一季度和2023年一季度企業所得稅納稅申報表，需加蓋稅務部門和企業公章；
3.信用信息報告（在“信用中國”網站查詢下載，網址www.creditchina.gov.cn）。
四、申報流程
1.網上申報
2.資料初審
3.集體研究
4.項目公示
5.資金撥付
附件
支持企業市場開拓資金申請表
1、企業基本情況 | |||
企業詳細名稱 | 統一社會信用代碼 | ||
法定代表人 （單位負責人） | 手機號碼 | ||
資金申請聯系人 | 手機號碼 | ||
成立時間 | 企業地址 | ||
主要產品 （產量前三位） | 2023年一季度主營業務收入增速 | ?????????% | |
2022年一季度主營業務收入（萬元） | 2023年一季度主營業務收入（萬元） | ||
2023—2024年 產值預測 | 年份 | 產值（萬元） | 增速（%） |
2023年 | |||
2024年 | |||
銀行開戶 許可證信息 | 帳戶名稱 | 開戶行 | 帳號 |
2.企業真實性承諾 | |||
本企業承諾：申報資料均真實有效，如因本企業提供的材料真實性問題而導致的一切后果和法律責任均由本企業承擔。 ????????????????????????????????????????????????????單位負責人（企業蓋章）： ????????????????????????????????????????????????????????年 ???月 ???日 | |||
第四條 ?發展壯大創新主體
（牽頭單位：區科技局）
一、申報對象
全區科技型企業
二、條件及標準
對2020-2022年度新認定高新技術企業給予10萬元/年的獎勵，2020-2022年度復審通過的高新技術企業給予5萬元/年的獎勵。
三、申報資料
1.高新技術企業認定證書或公布文件。如非首次認定，需提供高新技術企業上次認定證書或公布文件。
2.2022年度帶水印版的火炬統計-高企年報（加蓋單位鮮章）。
3.企業營業執照。
四、申報流程
（一）發布通知。區科技局在“巴巴實企業服務云平臺”（https://www.babashi.cn/）“科創在線”發布獎補申報通知。
（二）獎補申報。各申報單位登錄“巴巴實企業服務云平臺”（https://www.babashi.cn/）“科創在線”進入“政策兌付”欄目，填報并提交申報資料。
（三）資料審查。區科技局根據申報單位上傳的資料進行審查核實。
（四）政策兌現。對符合條件的申報單位進行線上兌付。
第五條 ?鼓勵服務業企業升規以及穩增長
（牽頭單位：區發展改革委）
一、申報對象
一是2022年首次由規模以下升為規模以上的服務業企業；二是2022年存量規上服務業企業。
服務業企業包括以下服務業領域企業：
1.交通運輸、倉儲和郵政業（多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業），信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生（以下簡稱“第一類服務業企業”）；
2.房地產業（除房地產開發經營以外的其他房地產業），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育（以下簡稱“第二類服務業企業”）；
3.居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作（以下簡稱“第三類服務業企業”）。
其中：一般服務業企業是指全年營業收入2000萬元以上（含2000萬元）5000萬元以下的第一類服務業企業、全年營業收入1000萬元以上（含1000萬元）5000萬元以下的第二類服務業企業、全年營業收入500萬元以上（含500萬元）2000萬元以下的第三類服務業企業；重點服務業企業是指全年營業收入5000萬元以上（含5000萬元）的第一類、第二類服務業企業、全年營業收入2000萬元以上（含2000萬元）的第三類服務業企業。
二、條件及標準
一是對于2022年首次由規模以下升為規模以上的服務業企業，給予一次性獎勵，一般服務業企業為3萬元，重點服務業企業為5萬元；
二是對于2022年存量規上服務業企業，其當年營業收入、工資總額等相關收入（按行業主管部門核查后的企業實際收入）正增長并達到對應行業平均增幅的，一般服務業企業為3萬元，超過全區行業平均增幅10個百分點（含10個百分點）以上的，再給予3萬元獎勵；重點服務業企業為5萬元，超過全區行業平均增幅10個百分點（含10個百分點）以上的，再給予5萬元獎勵；
三是符合以上獎勵條件，且企業信用良好，未被列入國家企業信用信息公示系統中的“嚴重違法失信企業名單”。
三、申報資料
1.企業營業執照；
2.巴南區服務業企業獎勵資金申請表；
3.資金申報真實性合規性承諾書。
四、申報流程
（一）網上申報：根據區發展改革委在“巴巴實”企業服務云平臺發布的申報通知，符合條件的服務業企業按照申報資料要求，填寫《巴南區服務業企業獎勵資金申請表》《資金申報真實性合規性承諾書》，所有申報材料均加蓋企業公章并掃描后，在規定時間內在線提交；
（二）資料初審：區發展改革委根據企業申報資料進行初審；
（三）集體研究：區發展改革委牽頭，聯合區級相關行業主管部門審核確定擬獎勵企業名單；
（四）項目公示：對擬獎勵企業進行不少于5個工作日的公示；
（五）資金撥付：經公示無異議的企業，按照資金撥付程序及時撥付。
附件1
2022年巴南區服務業企業獎勵資金申報表
（升規）
申報單位（加蓋公章）：
社會信用代碼 | |||
法人代表 | 申報時間 | ||
聯系人 | 聯系電話 | ||
2022年營業收入 （萬元） | 政策依據 | 巴南發改發〔2021〕50號 | |
升規類別（一般服務業/重點服務業） | 申報金額 | ||
帳戶名稱 | 開戶行 | ||
帳號 | |||
2022年巴南區服務業企業獎勵資金申報表
（營業收入穩增長）
申報單位（加蓋公章）：
2022年巴南區服務業企業獎勵資金申報表
（工資總額穩增長）
申報單位（加蓋公章）：
附件2
資金申報真實性合規性承諾書
巴南區發展改革委：
我公司承諾：此次申報所提交的申報材料均真實、合法合規，同時未被列入嚴重違法失信企業名單中，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
特此承諾！
單位法人簽名：????????
單 ???????位（蓋章） ?
第六條 ?鼓勵商貿企業升限
（牽頭單位：區商務委）
一、申報對象
由限額以下升為限額以上的商貿企業（含個體工商戶），僅包括批發業、零售業、住宿業、餐飲業。
二、條件及標準
首次由限額以下升為限額以上的商貿企業，給予一次性獎勵，一般商貿企業為3萬元，重點商貿企業為5萬元。
一般商貿企業是指年銷售額2000萬元以上（含2000萬元）10000萬元以下的批發企業、年銷售額500萬元以上（含500萬元）5000萬元以下的零售企業、年營業收入200萬元以上（含200萬元）1000萬元以下的住宿餐飲企業；重點商貿企業是指年銷售額10000萬元以上（含10000萬元）的批發企業、年銷售額5000萬元以上（含5000萬元）的零售企業、年營業收入1000萬元以上（含1000萬元）的住宿餐飲企業。
符合以上獎勵條件，且企業信用良好，未被列入國家企業信用信息公示系統中的“嚴重違法失信企業名單”。
三、申報資料
1.企業營業執照；
2.巴南區商貿企業獎勵資金申請表；
3.資金申報真實性合規性承諾書；
4.國家企業信用信息公示系統未納入“嚴重違法失信企業名單”證明。
四、申報流程
（一）網上申報：根據區商務委在“巴巴實”企業服務云平臺發布的申報通知，符合條件的商貿企業按照申報資料要求，填寫《巴南區商貿企業獎勵資金申請表》《資金申報真實性合規性承諾書》，所有申報材料均加蓋企業公章并掃描后，在規定時間內在線提交；
（二）資料初審：區商務委根據企業申報資料進行初審；
（三）集體研究：區商務委牽頭，聯合區級相關行業主管部門審核確定擬獎勵企業名單；
（四）項目公示：對擬獎勵企業進行不少于5個工作日的公示；
（五）資金撥付：經公示無異議的企業，按照資金撥付程序及時撥付。
附件1
2022年巴南區商貿企業獎勵資金申報表
申報單位（加蓋公章）：
社會信用代碼 | |||
法人代表 | 申報時間 | ||
聯系人 | 聯系電話 | ||
2022年營業收入 （萬元） | 政策依據 | 巴南發改發〔2021〕50號 | |
類別（一般商貿業/重點商貿業） | 申報金額 | ||
帳戶名稱 | 開戶行 | ||
帳號 | |||
填表說明：1.政策依據：指本次申報資金的文件號。 ?
??????????2.類別：（1）升限、穩增長指一般企業或重點企業。
??????????????????（2）其他資金申報以組織申報業務科室解釋為準。
附件2
資金申報真實性合規性承諾書
巴南區商務委：
我公司承諾：此次申報的升限入庫項目所提交的申請材料均真實、合法合規，同時未被列入嚴重違法失信企業名單中，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。
特此承諾！
單位法人簽名：????????
單 ???????位（蓋章） ?
第七條 ?發放文旅惠民消費券
（牽頭單位：區文化旅游委）
一、申報對象
注冊在巴南區且入駐“巴實游”平臺的文旅企業。
二、申報流程
（一）消費者獲取消費劵。消費者在巴實游智慧文旅平臺注冊會員，從“巴實游”平臺上獲取對應的消費券。
（二）消費者進行消費核銷。消費者在入駐“巴實游”平臺的景區景點、影院等文化旅游消費場所進行消費，根據活動細則核銷消費券。消費者在消費券有效期內未消費的消費券將自動失效。
（三）文旅企業營業收入結算。按照文旅企業之前在入駐平臺時簽署的相關入駐條款，文旅企業的營業收入將從“巴實游”平臺結轉至文旅企業的對公賬戶。
附件
職業技能培訓項目申報表
申報單位（蓋章）： ???????????????????????????????單位：萬元
單位 名稱 | 所屬鎮街/園區 | ||
項目 負責人 | 手機 | ||
就業 人數 | 意向培訓工種 | ||
計劃培訓人數 | 計劃培訓時間 | ||
真實性合規性承諾 | 本次提供的項目申報資料真實有效，且已準確、充分及完整的表達了我單位及項目的實際，如與實際情況不符的，我單位愿承擔相應法律責任及其他后果。 ?????????????????????????????????????????承諾單位法人簽字（蓋章）： ??????????????????????????????????????????????年 ??月 ??日 | ||
填表人： ???????????????聯系手機： ?????????????填表時間:
第八條 ?發放住宿餐飲消費券
（牽頭單位：區商務委）
一、申報對象
注冊在巴南區且入駐“巴實游”平臺的限額以上住宿、餐飲企業（個體）。
二、申報流程
（一）消費者獲取消費劵。消費者登錄“巴實游”平臺，在指定時段從“巴實游”平臺上獲取對應的消費券。
（二）消費者進行消費核銷。消費者在入駐“巴實游”平臺的限額以上住宿、餐飲企業（個體）商家進行消費，根據活動細則核銷消費券。消費者在消費券有效期內未消費的消費券將自動失效。
（三）住宿、餐飲企業（個體）營業收入結算。按照住宿、餐飲企業（個體）之前在入駐平臺時簽署的相關入駐條款，住宿、餐飲企業（個體）的營業收入將從“巴實游”平臺結轉至住宿、餐飲企業（個體）的對公賬戶或商家指定賬戶。
政策原文：
巴南區政府網