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- [ 索引號(hào) ]
- 11500113009307156W/2024-00082
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 巴南府辦〔2024〕10號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 醫(yī)藥管理
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 巴南區(qū)政府辦公室
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2024-05-08
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-05-11
重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市巴南區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案（2024—2027年）的通知
區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《重慶市巴南區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案（2024—2027年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室????????
2024年5月8日???????????????
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市巴南區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程
實(shí)施方案（2024—2027年）
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，加大對(duì)中醫(yī)藥振興發(fā)展的支持和促進(jìn)力度，根據(jù)重慶市《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)精神，緊扣現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以人民健康為中心，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，加大投入力度，探索創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌力量集中解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)藥防病治病能力、科研水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。到2027年，覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村社的中醫(yī)藥三級(jí)服務(wù)體系進(jìn)一步健全，成功創(chuàng)建1家三級(jí)中醫(yī)綜合醫(yī)院，中醫(yī)藥防病治病水平明顯提升，建成中醫(yī)重點(diǎn)（特色）專科9個(gè)，建成中醫(yī)館24個(gè)，區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科，中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力顯著提高，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，培育5名市級(jí)名中醫(yī)，培育4名市級(jí)基層名中醫(yī)，設(shè)置中醫(yī)藥專家傳承工作室10個(gè)。中藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。中醫(yī)藥文化大力弘揚(yáng)，建設(shè)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)校1所。符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的體制機(jī)制不斷完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯進(jìn)展，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康中國(guó)巴南行動(dòng)的重要支撐。
中醫(yī)藥發(fā)展主要指標(biāo)
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序號(hào) |
主要指標(biāo) |
2023年 |
2027年 |
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1 |
三級(jí)中醫(yī)綜合醫(yī)院（個(gè)） |
0 |
1 |
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2 |
中醫(yī)重點(diǎn)（特色）專科（個(gè)） |
7 |
9 |
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3 |
市級(jí)中醫(yī)名科 |
0 |
1 |
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4 |
中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心（個(gè)） |
0 |
1 |
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5 |
中醫(yī)館（個(gè)） |
23 |
24 |
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6 |
重慶市名中醫(yī)（名） |
4 |
5 |
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7 |
重慶市基層名中醫(yī)（名） |
2 |
4 |
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8 |
巴南區(qū)名中醫(yī)（名） |
6 |
9 |
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9 |
中醫(yī)藥專家傳承工作室（個(gè)） |
9 |
10 |
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10 |
中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)校（個(gè)） |
0 |
1 |
二、主要內(nèi)容
圍繞中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展、巴渝岐黃工程等中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥綜合改革、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展等8大板塊，結(jié)合全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，健全中醫(yī)藥三級(jí)診療體系，推動(dòng)區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院、婦幼保健院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)藥科室，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)打造標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量占比提升至35%。加大中醫(yī)藥人才引育。推動(dòng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站打造標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)閣。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要將中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施納入本部門(mén)重點(diǎn)工作，按照職責(zé)分工，分年度制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好落地落實(shí)。
（二）做好資金保障。區(qū)財(cái)政局和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要完善投入保障機(jī)制，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。科學(xué)界定政府與市場(chǎng)投入責(zé)任，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展，區(qū)財(cái)政局在衛(wèi)生健康投入統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算申報(bào)管理，避免資金安排分散重復(fù)，有限保障重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。依法依規(guī)加強(qiáng)資金使用管理，保障財(cái)政資金專款專用。完善內(nèi)控制度，提高項(xiàng)目管理水平。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的事前事中事后監(jiān)管，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高資金使用效率。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭制定評(píng)估督導(dǎo)方案，充分發(fā)揮第三方評(píng)估作用，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。強(qiáng)化全周期監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)評(píng)估的客觀性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立行立改、即知即改。
（四）營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳中醫(yī)藥振興發(fā)展，特別是重大工程實(shí)施的進(jìn)展和成效，宣傳中醫(yī)藥維護(hù)健康的特色和優(yōu)勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升全社會(huì)和人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)可度、依從度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)典型報(bào)道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
附件：重慶市巴南區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程（2024—2027年）責(zé)任分工
重慶市巴南區(qū)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程
（2024—2027年）具體工作內(nèi)容和責(zé)任分工
根據(jù)重慶市《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，結(jié)合全區(qū)中醫(yī)藥工作實(shí)際和部門(mén)職能職責(zé)，制定具體工作內(nèi)容和明確責(zé)任分工，如下：
一、推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
（一）健全優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。
一是打造中醫(yī)藥服務(wù)高地。做強(qiáng)區(qū)中醫(yī)院，加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)功能核心指標(biāo)在績(jī)效考核等工作中的前置應(yīng)用，突出中醫(yī)藥考核評(píng)價(jià)特色，完成區(qū)中醫(yī)院三級(jí)中醫(yī)綜合醫(yī)院晉級(jí)。區(qū)中醫(yī)院力爭(zhēng)成為市級(jí)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)單位。進(jìn)一步完善以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，以綜合醫(yī)院中醫(yī)科為補(bǔ)充，以鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)的中醫(yī)藥服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委）
二是夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升行動(dòng)，在全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)師。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。改善基層中醫(yī)藥服務(wù)條件，促進(jìn)中醫(yī)館加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。到2027年，精品中醫(yī)館、示范中醫(yī)館達(dá)標(biāo)率分別不低于20%、10%，基層“中醫(yī)閣”設(shè)置率不低于10%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量占比不低于35%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（二）增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)能力。
一是提升中醫(yī)醫(yī)院綜合救治能力。做強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科，新增市級(jí)中醫(yī)名科1個(gè)、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)（特色）專科2個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)中醫(yī)疫病防治基地和中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，加強(qiáng)中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)能力建設(shè)。區(qū)中醫(yī)院規(guī)范設(shè)置感染性疾病科室和隔離病區(qū)，加強(qiáng)可轉(zhuǎn)化傳染病區(qū)、可轉(zhuǎn)化重癥救治床位、監(jiān)護(hù)床位建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控局） ????????????????
二是提升中醫(yī)藥治未病能力。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)院治未病科規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理，提高中醫(yī)治未病服務(wù)水平和能力，積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)治未病中心建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)治未病技術(shù)處方和規(guī)范項(xiàng)目，促進(jìn)治未病技術(shù)創(chuàng)新與推廣、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品和器具研發(fā)，針對(duì)重點(diǎn)人群和重大疾病，推廣應(yīng)用中醫(yī)治未病干預(yù)方案。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館中醫(yī)治未病服務(wù)，鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展治未病工作，鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)。結(jié)合健康中國(guó)巴南行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項(xiàng)目，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)、婦幼健康中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)疾控局）
三是提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)和老年健康服務(wù)能力。加強(qiáng)區(qū)中醫(yī)院康復(fù)科和老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到2027年達(dá)到國(guó)家規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心。增加中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）
四是推廣中醫(yī)藥特色療法。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色療法挖掘整理和推廣，開(kāi)展中醫(yī)藥“良方妙計(jì)”征集遴選，挖掘一批中醫(yī)藥偏方驗(yàn)方、絕技妙計(jì)及其傳承人，引進(jìn)培育一批中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)或創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目，促進(jìn)特色方藥和技術(shù)的科學(xué)研究及推廣應(yīng)用。積極探索引進(jìn)中醫(yī)確有專長(zhǎng)人員，開(kāi)展中醫(yī)藥特色療法研究和推廣。大力推廣中醫(yī)護(hù)理技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)中醫(yī)護(hù)理門(mén)診，推動(dòng)中醫(yī)護(hù)理技術(shù)廣泛應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科技局、區(qū)文化旅游委、區(qū)人力社保局）
二、推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展
（一）創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式。一是建立中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)體系。推進(jìn)市七院、區(qū)人民醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建市級(jí)中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)院和科室。加強(qiáng)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)類臨床科室建設(shè)。二是建立中西醫(yī)多學(xué)科診療模式。鼓勵(lì)綜合醫(yī)院在主要臨床科室配備中醫(yī)醫(yī)師，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療。逐步將中西醫(yī)結(jié)合工作納入綜合醫(yī)院績(jī)效考核內(nèi)容。三是完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)執(zhí)業(yè)管理，允許經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)且考核合格的西醫(yī)醫(yī)師，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采用與其專業(yè)相適應(yīng)的中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)具中藥處方。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局）
（二）強(qiáng)化重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同。一是發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院、市七院中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)院的輻射帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取市級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)中西醫(yī)醫(yī)療資源有效整合和中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是積極爭(zhēng)取市級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦癌癥、心腦血管病、感染性疾病等重大疑難病、慢性病和傳染性疾病開(kāi)展中西醫(yī)協(xié)同診療研究和技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新診療模式。三是強(qiáng)化中西醫(yī)協(xié)同診療方法臨床推廣運(yùn)用。推動(dòng)中西醫(yī)臨床協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目成果運(yùn)用，落實(shí)國(guó)家和市級(jí)中西醫(yī)結(jié)合診療方案和專家共識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科技局、區(qū)疾控局）
三、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展
（一）促進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)保護(hù)與利用。一是強(qiáng)化中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)傳承保護(hù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍傳承保護(hù)專門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展全區(qū)中醫(yī)藥古籍摸底調(diào)查，挖掘中醫(yī)藥古籍的現(xiàn)代價(jià)值，積極參與中醫(yī)藥古籍研究整理出版項(xiàng)目。二是開(kāi)展中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)專題挖掘。立足臨床需求選擇3—5個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種開(kāi)展中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的專題挖掘和整理，從源頭對(duì)有關(guān)古籍文獻(xiàn)的理、法、方、藥進(jìn)行系統(tǒng)梳理。三是充分挖掘巴南區(qū)特有的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化淵源，從區(qū)中醫(yī)院著手收集整理巴南名老中醫(yī)學(xué)術(shù)成就，傳承中醫(yī)名家學(xué)術(shù)思想，提高巴南區(qū)中醫(yī)臨床技術(shù)水平與學(xué)術(shù)影響力，形成中醫(yī)藥傳承氛圍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的土壤。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)委宣傳部）
（二）積極參與中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、中藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)、中醫(yī)藥多學(xué)科融合創(chuàng)新、道地藥材質(zhì)量評(píng)價(jià)與鑒定技術(shù)、中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥戒毒研究、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和特色技術(shù)研究與推廣等領(lǐng)域積極參與國(guó)家和市級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)科技局）
（三）開(kāi)展中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目研究。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。在區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中設(shè)置中醫(yī)藥科技創(chuàng)新研發(fā)專項(xiàng)，以中醫(yī)藥專家為主實(shí)行同行評(píng)議。每年?duì)幦∈屑?jí)科衛(wèi)聯(lián)合中醫(yī)藥科研項(xiàng)目1—2項(xiàng)，每年實(shí)施區(qū)級(jí)科衛(wèi)聯(lián)合中醫(yī)藥科研項(xiàng)目10項(xiàng)。二是開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目研究。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，支持開(kāi)展中醫(yī)藥防治重大疑難疾病臨床方案優(yōu)化研究、中醫(yī)藥療效與作用機(jī)制研究、臨床循證研究與評(píng)價(jià)研究。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥制劑項(xiàng)目，依托院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展開(kāi)發(fā)研究。三是促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。搭建區(qū)級(jí)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，充分發(fā)揮政府、院校、企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的聯(lián)動(dòng)作用，面向醫(yī)療市場(chǎng)和社會(huì)需求，形成高效益成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、巴洲產(chǎn)發(fā)集團(tuán)）
四、加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)
（一）加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。一是培育市級(jí)高端人才。爭(zhēng)取引入培育巴渝岐黃學(xué)者1名、巴渝青年岐黃學(xué)者2名。二是建設(shè)多層次名中醫(yī)梯隊(duì)。新增重慶市名中醫(yī)1名、重慶市基層名中醫(yī)2名，完善區(qū)級(jí)名中醫(yī)評(píng)選制度，培育一批巴南區(qū)名中醫(yī)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局）
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)。一是強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育。健全高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒制度，培育一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師，爭(zhēng)取1—2名傳承性人才納入市級(jí)培養(yǎng)范圍。二是開(kāi)展多層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)。積極參與全市規(guī)范化中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)類別全科醫(yī)生、中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生、中醫(yī)專科護(hù)士、中醫(yī)館骨干人才等項(xiàng)目培訓(xùn)，積極培養(yǎng)中藥種植骨干人才和中藥制劑骨干人才，加強(qiáng)中藥臨床藥學(xué)服務(wù)人員培養(yǎng)和引進(jìn)。三是促進(jìn)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)基地建設(shè)，建立西學(xué)中培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)制度，持續(xù)開(kāi)展西學(xué)中培訓(xùn)項(xiàng)目。培養(yǎng)區(qū)級(jí)中西醫(yī)結(jié)合高層次人才，培養(yǎng)“能西會(huì)中”的基層衛(wèi)生骨干人才。四是強(qiáng)化管理人才隊(duì)伍建設(shè)。選拔有潛力的中青年管理人員開(kāi)展針對(duì)性培養(yǎng)，通過(guò)集中研修和到市外高水平中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，提升綜合管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局）???????????????????????????????????????????
（三）建強(qiáng)人才培養(yǎng)平臺(tái)。一是加大中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度。積極參與國(guó)家和市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新建1個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。二是持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。新建名中醫(yī)藥專家傳承工作室1個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)1個(gè)市外中醫(yī)藥知名專家在區(qū)建設(shè)傳承工作室。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局）
五、推動(dòng)中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）提升中藥材種業(yè)質(zhì)量。一是提升中藥材種質(zhì)資源保存能力。積極參與道地優(yōu)勢(shì)和瀕危藥材種質(zhì)資源保存。二是加大優(yōu)質(zhì)品種培育推廣力度。支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展制種育苗產(chǎn)業(yè)。三是提升中藥資源監(jiān)測(cè)能力。推動(dòng)第四次全國(guó)中藥資源普查工作成果轉(zhuǎn)化，建立健全中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)種質(zhì)資源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化共享平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）推動(dòng)中藥材規(guī)范化種植。一是打造優(yōu)勢(shì)藥材品牌。支持藏紅花、石斛、黃精、山茱萸、菊花、川芎、紫蘇、當(dāng)歸、苦參、丹參、黨參、枳殼等藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是發(fā)展中藥材生態(tài)種植。建立中藥材林下生態(tài)種植模式，推廣應(yīng)用中藥材生態(tài)種植技術(shù)。三是提升中藥材檢測(cè)能力，依托現(xiàn)有的藥品檢測(cè)體系，提升食品藥品檢測(cè)能力，探索建立中藥快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性第三方中藥質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。依托圣燈山、石灘、二圣、接龍等鎮(zhèn)街中藥材資源，加快培育一批規(guī)模化、規(guī)范化、質(zhì)量可追溯的特色中藥材種植基地。以中成藥再評(píng)價(jià)開(kāi)展為契機(jī)，引進(jìn)培育中藥大品種，選取有潛力的中成藥品種，推進(jìn)中藥大品種二次開(kāi)發(fā)。完善中藥警戒制度，加強(qiáng)中藥不良反應(yīng)檢測(cè)“哨點(diǎn)”建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)際生物城）
（四）推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑傳承創(chuàng)新。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)中藥飲片、中藥制劑使用。嚴(yán)格執(zhí)行全市中藥飲片代煎和配送規(guī)范。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑轉(zhuǎn)化。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)緊密合作，推動(dòng)中藥制劑二次開(kāi)發(fā)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、巴洲產(chǎn)發(fā)集團(tuán)、國(guó)際生物城、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
六、大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化
（一）強(qiáng)化中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)，積極爭(zhēng)取市級(jí)中醫(yī)藥主題文化園、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、中醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館、中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角建設(shè)項(xiàng)目。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)多種方式建設(shè)中醫(yī)藥文化體驗(yàn)場(chǎng)館。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化旅游委、區(qū)教委、區(qū)城市管理局、區(qū)商務(wù)委）
（二）實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。一是提煉巴渝中醫(yī)藥文化標(biāo)識(shí)。積極參與“重慶市中醫(yī)藥文化節(jié)”系列活動(dòng)以及各類中醫(yī)藥出版物、紀(jì)錄片、動(dòng)漫、新媒體的創(chuàng)作和《重慶市中醫(yī)藥志》的編撰。二是大力普及中醫(yī)藥健康文化。持續(xù)舉辦中醫(yī)藥文化主題宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)中醫(yī)藥文化科普巡講專家，積極參與“千名醫(yī)師講中醫(yī)”“一分鐘說(shuō)中醫(yī)”等中醫(yī)藥健康文化科普講壇和中醫(yī)藥傳統(tǒng)保健體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。三是深入推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園。建設(shè)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園示范學(xué)校1個(gè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園師資隊(duì)伍建設(shè)，舉辦中醫(yī)藥文化專題教育活動(dòng)，建設(shè)校園中醫(yī)藥文化角和學(xué)生社團(tuán)。四是強(qiáng)化傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。建立健全傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的評(píng)選篩選機(jī)制，加大對(duì)民間中醫(yī)藥挖掘整理的力度，推進(jìn)中醫(yī)藥活態(tài)傳承。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)教委）
（三）促進(jìn)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展。支持中醫(yī)藥企業(yè)借助國(guó)家和市級(jí)中醫(yī)藥國(guó)際合作和貿(mào)易平臺(tái)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府外辦、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委）
七、推動(dòng)中醫(yī)藥綜合改革
（一）深化中醫(yī)藥綜合改革。一是貫徹落實(shí)國(guó)家和市級(jí)中醫(yī)藥重大戰(zhàn)略和發(fā)展任務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)中醫(yī)藥綜合示范區(qū)。力爭(zhēng)在中醫(yī)藥制度創(chuàng)新、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等方面探索出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持將具有中醫(yī)療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，對(duì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的有關(guān)要求，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑多地區(qū)共享共用新機(jī)制。力爭(zhēng)將區(qū)中醫(yī)院納入公立醫(yī)院人員總量管理范圍。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)字化變革。一是加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院數(shù)字便民惠民應(yīng)用。加強(qiáng)智慧中醫(yī)院、中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，探索開(kāi)展智慧中藥房建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”要求，推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字便民惠民應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中醫(yī)館信息化平臺(tái)規(guī)范接入全市衛(wèi)生健康信息平臺(tái)。二是加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。落實(shí)《全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》和《全國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》要求，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥信息化水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中醫(yī)藥信息共享共用。三是開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院數(shù)字化達(dá)標(biāo)建設(shè)。推動(dòng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院加快信息基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推進(jìn)以電子病歷和醫(yī)院管理為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)中醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)四級(jí)以上。落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)工作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極參與全市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、知識(shí)技能培訓(xùn)、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、推廣和應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科委）
八、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展
（一）促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥協(xié)同。一是打造專科聯(lián)盟，完善二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。依托區(qū)中醫(yī)院與四川省骨科醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬銀海眼科醫(yī)院、溫江區(qū)中醫(yī)院的合作，共同打造重慶南部城區(qū)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中心和青少年近視防控基地。支持區(qū)中醫(yī)院與成都中醫(yī)藥大學(xué)在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域的合作。支持區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在骨傷、肛腸、針灸、皮膚、肝病等優(yōu)勢(shì)病種與四川省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專科聯(lián)盟。二是促進(jìn)共建共享。積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)疫病防治和中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援建設(shè)工作。強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和監(jiān)督執(zhí)法工作交流合作，共同提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)疾控局）
（二）促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新協(xié)作。一是開(kāi)展人才培養(yǎng)協(xié)作。開(kāi)展中醫(yī)藥管理人員、專業(yè)技術(shù)人員互派進(jìn)修，積極參與中醫(yī)優(yōu)才、中西醫(yī)結(jié)合高層次人才等人才培養(yǎng)項(xiàng)目。二是積極參與科技創(chuàng)新協(xié)作。依托兩地中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中醫(yī)藥有關(guān)機(jī)構(gòu)在中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種防治研究、中藥制劑和新藥開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深入合作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局）
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