關于《一品街道農村飲水工程運行管護方案》的政策解讀
大中小????一、農村飲水工程的定義、制定管護方案的依據
農村飲水工程是解決群眾生產生活用水，加快農民脫貧致富和農村經濟社會發(fā)展的公益性基礎設施。根據《中華人民共和國水法》《國家發(fā)展和改革委員會、水利部、衛(wèi)生部關于加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》等有關法規(guī)和政策要求，結合一品街道實際，特制訂本方案。
二、總體要求
按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水、有償使用、適當補助”的原則，對農村飲水工程運行管護實行分級指導、分級承擔、分級監(jiān)督管理。
三、運行管護要求
（一）管護范圍
?本方案適用于以國家投資為主、經驗收合格并交付使用的農村飲水工程，包括集中式供水工程和分散式供水工程。
（二）管護權限
1.以國家投資建設為主，供水規(guī)模在1000人以上5000人以下的集中供水工程，由工程所在地的村委會行使管護權。
2.以國家投資建設為主，供水規(guī)模在1000人以下的集中式供水工程由村小組行使管護權。
3.國家投資補助以戶或聯戶建設的分散式供水工程按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則由受益農戶負責管護，水質由所在村負責監(jiān)管。
（三）管護內容
1.水源保護區(qū)、取水池、蓄水池、提水站、輸水管道、管網、水處理設施、管理房等設施的管護。
2.維護水源及水質，配合街道取水送檢。
3.水費的收取和支出。
4.自然災害、損毀設施維修。
（四）管護職責
1.街道農業(yè)服務中心：負責抓好農村飲水工程規(guī)劃、項目實施方案等前期工作和組織實施；指導、監(jiān)督農村飲水工程建設和運行管理等工作。
2.村委會：負責水質、水量要求的供水服務監(jiān)管，保障正常供水，落實相應人員做好水源巡查、工程運行管理、水質檢測、水費計收和維修養(yǎng)護工作。
3.農村管水員：負責對水源地巡查、日常監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督；負責對農村飲水工程相關設施設備（制水廠、取水管道、主水管）的日常巡查，做好相關設施的維修維護工作；負責對源水、出廠水、末梢水水質日常維護和送檢；對供水區(qū)生活用水按表計量，按月抄表、收繳水費等；按時參加業(yè)務知識培訓，宣傳飲水安全衛(wèi)生知識等工作。
工程運行管理單位要依法依規(guī)明確責任和義務，接受水利、財政、衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質詢和評議。
（五）水費收取
?農村飲水工程的水費收取標準可采用受益村民“一事一議”、召開村民代表會等方式確定，管護資金及水費收支使用情況必須在各村委會向村民進行公示，接受社會監(jiān)督。對拒不繳納水費的，管水員報經村委會批準后，可暫停供水；暫停供水情況按月在村委會、涉及的村組進行公示。
四、水源水質管理
????各村委會、有關部門必須加強供水水源水質的管理和保護，依法打擊在水源區(qū)內進行的任何有可能污染水源水質的活動。
五、供水管理
1.農村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。
2.集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內的村民用水需要。
3.集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理部門負責，入戶工程由受益農戶維修。
六、缺水應急處置
對于因連晴天氣等不可抗力等因素造成飲水工程不能正常運行而導致的缺水問題，所在村委會及時上報缺水情況，采取處置措施。
七、獎懲
1、農村飲水工程運行管護工作納入街道對村委會年度考核。
2、農村管水員有下列情形之一的，視其情節(jié)，由辦事處分別給予批評教育、建議解聘，直至追究法律責任，造成損失的，依法賠償。
（1）擅離崗位，無故停水、斷水的；
（2）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經濟損失的；
（3）貪污挪用水費或其他以權謀私的；
（4）對水源水質監(jiān)管不力造成嚴重后果的。
3.私自接水、竊水、毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
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