首頁>政務(wù)公開>政府信息公開目錄>優(yōu)化營商環(huán)境>政策解讀
7月12日，重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《巴南區(qū)推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育“七個梯度”“六項行動”實施方案》，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。為便于各單位和社會公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)就《巴南區(qū)推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育“七個梯度”“六項行動”實施方案》（以下簡稱《方案》）解讀如下：
一、出臺背景
近年來，巴南區(qū)大力實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，聚力培育發(fā)展“專精特新”企業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，引導(dǎo)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得較好成效。但在培育過程中，仍存在中小企業(yè)成長路徑不夠清晰、中小企業(yè)培育措施不夠精準(zhǔn)等問題。為進(jìn)一步健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，幫助企業(yè)根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，制定科學(xué)發(fā)展策略，逐步提升綜合實力和核心競爭力，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育改革工作方案的通知》文件精神，結(jié)合巴南實際，特制定本《方案》。
二、出臺依據(jù)
《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育改革工作方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕14號）。
三、目標(biāo)和主要內(nèi)容
（一）目標(biāo)。到2027年，全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育整體水平全市領(lǐng)先，打造西部地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)市場主體量級跨上新臺階、數(shù)字轉(zhuǎn)型成長取得新進(jìn)展、科技創(chuàng)新賦能實現(xiàn)新躍升、專精特新培育邁出新步伐、掛牌上市發(fā)展取得新成效工作目標(biāo)。
（二）主要內(nèi)容。一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“七個梯度”體系。構(gòu)建包含高價值科技成果、創(chuàng)新型中小企業(yè)、硬科技企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、上市企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“七個梯度”體系。二是實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育“六項行動”。實施科技創(chuàng)新賦智、數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能、金融服務(wù)助力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌、普惠服務(wù)提質(zhì)、園區(qū)承載提升等“六項行動”，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。
四、關(guān)鍵詞或?qū)I(yè)術(shù)語
（一）“1246”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系
“1246”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系：1是聚力打造生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；2是升級打造新型顯示、汽車摩托車支柱產(chǎn)業(yè)集群；4是創(chuàng)新打造智能裝備及智能制造、輕紡、智能家居、食品與農(nóng)產(chǎn)品加工特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；6是培育壯大軟件信息服務(wù)、光電子、航空航天、醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)裝備、氫能源戰(zhàn)略性“新星”產(chǎn)業(yè)集群。
（二）科技創(chuàng)新“1358”工作體系
科技創(chuàng)新“1358”工作體系：1是錨定加快建設(shè)有巴南特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)一個總體目標(biāo)；3是明確科技強(qiáng)區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)三個發(fā)展定位；5是聚焦三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地體系建設(shè)實現(xiàn)突破、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺集聚成勢、科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著、高素質(zhì)科技人才支撐有力、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境活力迸發(fā)五個主要目標(biāo)。8是實施區(qū)域創(chuàng)新布局優(yōu)化提升行動、戰(zhàn)略科技力量提質(zhì)強(qiáng)能行動、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破行動、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動、國防科技創(chuàng)新高效協(xié)同行動、科技創(chuàng)新人才強(qiáng)基增效行動、科技開放合作深化拓展行動、一流創(chuàng)新生態(tài)培育優(yōu)化行動八大行動計劃。
（三）一鏈一網(wǎng)一平臺
“一鏈一網(wǎng)一平臺”，就是重點支持領(lǐng)軍鏈主等優(yōu)勢企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)“一條鏈”，建設(shè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一平臺”，加快形成“一張網(wǎng)”，以此帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“上云上平臺”，打通企業(yè)之間的數(shù)據(jù)鏈、信息鏈、要素鏈，解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間的信息數(shù)據(jù)孤島、協(xié)作效率低等痛點，實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)品全生命周期管理和綠色節(jié)能生產(chǎn)，從而實現(xiàn)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的助力，?提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率，?推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
五、政策措施特點或創(chuàng)新點
本《方案》在貫徹執(zhí)行上級政策基礎(chǔ)上，體現(xiàn)巴南特點并力求創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在：一方面，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育與我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、科技創(chuàng)新工作體系建設(shè)等戰(zhàn)略相結(jié)合，在推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育過程中，進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，助力中小企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。另一方面，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育與我區(qū)“專精特新”加速營、重慶市科技型中小企業(yè)公共服務(wù)平臺巴南試點平臺等工作相結(jié)合，充分發(fā)揮示范平臺數(shù)字化賦能作用，助力精準(zhǔn)高效培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。
六、核心問答
問：企業(yè)如何借助“專精特新”加速營作用，實現(xiàn)專精特新發(fā)展？
答：“專精特新”加速營是巴南區(qū)借助“巴巴實企業(yè)服務(wù)云平臺”搭建的公共服務(wù)平臺。企業(yè)通過“專精特新”加速營測評，可以實現(xiàn)一鍵分析評估、獲取培育建議、服務(wù)資源對接等功能，企業(yè)即可按照培育建議完善差異化指標(biāo)。區(qū)縣主管部門通過常態(tài)化舉辦各類政策宣講活動，對接優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)挖掘培育對象企業(yè)、靠前輔導(dǎo)服務(wù)申報、跟蹤對接幫扶提升等手段，幫助企業(yè)實現(xiàn)專精特新發(fā)展。如重慶品智家具有限公司在申報專精特新中小企業(yè)項目時，企業(yè)前期評估認(rèn)為不達(dá)標(biāo)已準(zhǔn)備放棄申報，在參加區(qū)縣主管部門組織開展的申報輔導(dǎo)培訓(xùn)會后，企業(yè)到“專精特新”加速營開展自評，區(qū)縣主管部門根據(jù)企業(yè)評估報告，一對一輔導(dǎo)企業(yè)完善差異化指標(biāo)，成功申報并獲評專精特新中小企業(yè)稱號。2022年以來，巴南區(qū)深入推進(jìn)“專精特新”加速營建設(shè)，進(jìn)一步健全“專精特新”企業(yè)梯度培育機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)智賦能、政策支持、輔導(dǎo)幫扶等手段，新培育專精特新中小企業(yè)199家，是往年培育企業(yè)總量的7倍，培育發(fā)展“專精特新”企業(yè)成效顯著。
問：《方案》中提到通過“企業(yè)吹哨·部門報到”幫助企業(yè)快速化解問題具體如何辦理？
答：企業(yè)先通過“企業(yè)吹哨·部門報到”線上平臺、撥打12345轉(zhuǎn)“企業(yè)吹哨·部門報到”熱線電話、直接到訪“企業(yè)吹哨·部門報到”政企互動中心等多種方式反饋問題訴求，工作專班在線上接哨后兩個工作日內(nèi)交辦給相應(yīng)的承辦單位，承辦單位通過調(diào)查核實等方式在3個工作日內(nèi)辦理，確實短期內(nèi)無法辦結(jié)的，要在5個工作日內(nèi)制定辦理計劃、承諾辦理時限，切實快速響應(yīng)化解企業(yè)問題訴求。?
問：《方案》中提到實施數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能行動，將來在建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿方向會有哪些工作安排？
答：為建設(shè)一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，將重點推動以下三方面工作：一是推動一批“小燈塔”工廠建設(shè)，形成有引領(lǐng)示范作用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。二是打造全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿、專精特新數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿、“小快輕準(zhǔn)”解決方案應(yīng)用示范標(biāo)桿企業(yè)等三類中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。三是推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，協(xié)調(diào)專家、服務(wù)商、企業(yè)資源，協(xié)助企業(yè)開展系統(tǒng)診斷、調(diào)研，形成切實可行的行業(yè)實施方案、企業(yè)改造方案。
巴南區(qū)政府網(wǎng)