重慶市人民政府辦公廳關于做好試點領域基層政務公開標準目錄編制有關工作的通知
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)管委會：
為全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化，做好試點領域基層政務公開標準目錄編制有關工作，現將有關事項通知如下：
一、加強工作統(tǒng)籌
各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）是基層政務公開標準化規(guī)范化工作的實施主體，負責于2020年10月30日前完成除稅收管理領域外的其他25個試點領域《區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級基層政務公開標準目錄》（以下簡稱《標準目錄》）的編制、審查、發(fā)布工作。
二、加強目錄審查
（一）區(qū)縣政府自查。各區(qū)縣政府要組織區(qū)縣政府有關部門，認真學習領會《重慶市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2020〕58號）精神，加強溝通交流，有序推進《標準目錄》編制工作。《標準目錄》初稿形成后，要在本區(qū)縣范圍內廣泛征求意見，并由區(qū)縣政府辦公室牽頭，按照自查重點（見附件）組織區(qū)縣政府有關部門開展自查。
（二）市政府部門復核。經自查無誤的，各區(qū)縣政府要通過區(qū)縣政府部門將《標準目錄》報對應領域的市政府部門復核，并根據復核意見修改完善。
（三）區(qū)縣政府常務會議審定。經市政府有關部門復核無誤的，由區(qū)縣政府辦公室負責將除稅收管理領域外的其他25個試點領域的《標準目錄》匯總，形成1個單獨的文件，報區(qū)縣政府常務會議（管委會辦公會議）審定，并以區(qū)縣政府名義印發(fā)實施。
三、確保目錄落地
（一）做好目錄發(fā)布。各區(qū)縣政府自《標準目錄》印發(fā)之日起5個工作日內，在本區(qū)縣政府門戶網站公開發(fā)布（為方便公眾查閱，請按照1個領域對應1個《標準目錄》表格的形式發(fā)布，勿將所有領域的《標準目錄》匯總到1個表格發(fā)布），并于公開發(fā)布后5個工作日內，將發(fā)布網頁的鏈接地址推送給市政府電子政務中心，由市政府電子政務中心在市政府門戶網站集中發(fā)布。
（二）加強信息公開。各區(qū)縣政府要督促區(qū)縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）嚴格對照《標準目錄》公開相關政府信息，其中公開渠道為“政府網站”的，要在區(qū)縣政府門戶網站為區(qū)縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）設置的獨立網頁中公開。區(qū)縣政府門戶網站要設置“基層政務公開”專欄，分領域集中展示區(qū)縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）公開的有關政府信息。
（三）加強公開審查。政府信息公開前，政府信息的起草單位要嚴格執(zhí)行“三審三校”制度，由經辦人員初審、科室負責人復審、負責業(yè)務工作的分管領導終審，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關，確保擬公開的政府信息內容表述準確、公開時機得當，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的方式和范圍。
（四）加強協(xié)同聯動。各區(qū)縣政府要按照“條塊結合、以塊為主、上下聯動”的政府信息公開管理體制，加強“塊”上統(tǒng)籌，積極主動與市政府有關部門溝通銜接，確保工作要求、公開口徑保持一致，協(xié)同高效推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。
（五）加強督促檢查。各區(qū)縣政府辦公室要切實履行政府信息公開工作主管部門職責，強化培訓指導、督促檢查，確保區(qū)縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）規(guī)范有序公開相關政府信息。市政府辦公廳將適時組織開展抽查，對于不按要求編制發(fā)布標準目錄、不及時公開有關政府信息，或者敷衍了事、錯漏明顯的，將予以通報批評，通報結果納入政務公開工作考核。
附件：《標準目錄》自查重點?
?重慶市人民政府辦公廳????????
2020年9月1日???????????
（此件公開發(fā)布）
附件?
《標準目錄》自查重點
一、市政府部門標準目錄覆蓋度。《標準目錄》原則上要實現市政府部門編制的《市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政務公開標準目錄》中涉及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級事項全覆蓋，有關政務公開事項的數量應只增不減。
二、政務服務事項清單覆蓋度。《標準目錄》要對照《重慶市（市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級行政權力和責任事項清單》《重慶市（市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級公共服務事項清單》（已在市政府門戶網站發(fā)布），梳理細化權力運行和政務服務每個環(huán)節(jié)產生的政府信息，逐項認定公開屬性，形成區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政務公開事項清單。政務公開事項梳理要堅持“應公開、盡公開”原則，除有法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開的事項外，其余事項均應列入政務公開事項清單，做到公開事項分類科學、名稱規(guī)范。
三、標準目錄要素的完備度。要依據區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政務公開事項清單，逐項確定公開標準，編制《標準目錄》。標準目錄至少應包括：公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。
四、公開主體的完備度。《標準目錄》要依據本區(qū)縣行政權力的配置情況，按照“誰履職、誰產生、誰公開”的原則，明確政務公開事項的公開主體，公開主體包括：區(qū)縣政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
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