嘉賓：
巴南區(qū)委書記何友生
巴南區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周密
巴南區(qū)委常委、宣傳部部長舒朝斌
區(qū)政府副區(qū)長楊亞平
主持人:
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張瓊
文字實錄
【主持人張瓊（市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）】10:04女士們、先生們，各位記者朋友們：大家好！歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。
【主持人張瓊】10:04今天我們舉行“扛起新使命區(qū)縣談落實”系列主題新聞發(fā)布會的第四場。我們邀請到巴南區(qū)委書記何友生先生出席，向大家介紹“創(chuàng)新引領(lǐng)開放發(fā)展”在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中展現(xiàn)巴南更大作為的相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
【主持人張瓊】10:08出席今天新聞發(fā)布會的還有：巴南區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周密女士，巴南區(qū)委常委、宣傳部部長舒朝斌先生，區(qū)政府副區(qū)長楊亞平先生。下面首先請何友生先生為大家介紹相關(guān)情況。
【何友生（巴南區(qū)委書記）】10:08各位媒體朋友，大家上午好！感謝你們對巴南的關(guān)心和支持，也很高興有這個機會向大家介紹巴南的情況。
巴南幅員面積1825平方公里，是中心城區(qū)面積最大的行政區(qū)，占了1/3，也是中心城區(qū)唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。巴南歷史文化悠久，前身是千年歷史名邑巴縣，擁有中國歷史文化名鎮(zhèn)豐盛古鎮(zhèn)和“木洞山歌”“接龍吹打”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。巴南生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，90%的區(qū)域都是美麗鄉(xiāng)村，60公里長江岸線風(fēng)光秀麗，森林面積占中心城區(qū)的50%，是“中國溫泉之鄉(xiāng)”。巴南區(qū)位優(yōu)勢突出，是重慶南向開放門戶，構(gòu)建起公、鐵、水多式聯(lián)運的新格局。巴南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，生物醫(yī)藥、高端裝備、數(shù)智經(jīng)濟、商貿(mào)物流、生態(tài)創(chuàng)新五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值超千億。巴南城市人文魅力日益彰顯，華熙LIVE·魚洞文體消費持續(xù)升溫，2023年全市90%以上室內(nèi)演唱會在此舉辦，多項國際頂級賽事落地巴南，白居寺長江大橋成為網(wǎng)紅打卡地。“巴縣老院子”煥發(fā)新活力，成為保護傳承巴渝歷史文化的重要文旅品牌。
【何友生】10:09當(dāng)前，我們正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實市委六屆五次全會精神，創(chuàng)新引領(lǐng)、改革開放雙輪驅(qū)動，加快打造中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中展現(xiàn)巴南更大作為。
【何友生】10:10我們大力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。持續(xù)培育創(chuàng)新主體。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，持續(xù)構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系，引育市級以上研發(fā)機構(gòu)145家，培育科技型企業(yè)5899家。擁有全國首個工信部“企業(yè)硬科技培育基地”，幫助科技企業(yè)“種子選手”加速研發(fā)攻關(guān)，在科創(chuàng)板上市。加快轉(zhuǎn)化科技成果。探索實施“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化模式，環(huán)重慶理工大學(xué)雙創(chuàng)生態(tài)圈279項科技成果走出實驗室，走向生產(chǎn)線。提質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。打造長江流域具有影響力的重慶國際生物城，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，產(chǎn)能規(guī)模達千億級。依托宗申航發(fā)等企業(yè)，建設(shè)低空飛行體驗和無人機飛手培訓(xùn)基地，加快建設(shè)全市低空經(jīng)濟先行區(qū)。接下來，我們將培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依托重慶國際生物城、大江科創(chuàng)城、數(shù)智產(chǎn)業(yè)園打造科創(chuàng)基地，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
【何友生】10:14我們著力構(gòu)建面向東盟內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。持續(xù)擴大開放。提速建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，跨境公路班車開到了19個國家，運行班次從“每周一班”提升至“每天二十班”。機電、汽摩及配件等“重慶制造”組團出海，巴南成為全市最大二手車出口基地，越南咖啡、老撾啤酒等東盟特產(chǎn)跨越山海來到重慶。搭建開放平臺。建設(shè)東盟貿(mào)易服務(wù)總部基地、建成重慶RCEP投資貿(mào)易服務(wù)中心等6個平臺，開展法律、財稅、金融等綜合服務(wù)，吸引了43家外貿(mào)企業(yè)集聚重慶公路物流基地。助推開放經(jīng)濟，公路港與鐵路南彭站、佛耳巖港“三港”聯(lián)動，集聚京東、順豐、北京新發(fā)地等商貿(mào)物流企業(yè)。2023年實現(xiàn)貨物吞吐量2837萬噸、物流作業(yè)量836萬噸、市場交易額1157億元，形成“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。接下來，我們將大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，布局建設(shè)東盟出口加工產(chǎn)業(yè)園，努力建成南向開放合作的戰(zhàn)略基地。
【何友生】10:14我們?nèi)ψ吆贸青l(xiāng)融合普惠共享的發(fā)展道路。積極推進城鄉(xiāng)領(lǐng)域重點改革。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，實現(xiàn)了全市第一單交易，二圣鎮(zhèn)集體村落戶全市第一位城市人才。推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。實施“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”，800余家單位與198個村聯(lián)建共建，實施項目514個，3000多萬元城市資金下鄉(xiāng)，助力二圣梨、魚洞烏皮櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)多點開花，“我有一畝田”數(shù)字認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)在巴南興起，讓稻田、果樹找到云上農(nóng)場主。推進普惠共享的城鄉(xiāng)公共服務(wù)。以名校為龍頭組建11個教育集團，城區(qū)學(xué)校老師走進鄉(xiāng)村小學(xué)授課，全區(qū)有8萬多學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。發(fā)揮三級醫(yī)院龍頭作用，組建2個覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療集團，服務(wù)量達400多萬人次。接下來，我們將以改革破題，推動教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源下沉，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
【何友生】10:14各位媒體朋友們，“巴風(fēng)渝韻醉巴南”。歡迎大家到巴南逛一逛千年古鎮(zhèn)、泡一泡養(yǎng)生溫泉、住一住巴縣老院子、游一游美麗鄉(xiāng)村，到街頭巷尾感受“巴心巴腸巴南人”的熱情好客。山水之城、美麗巴南歡迎您！
謝謝大家！
【主持人張瓊】10:14謝謝何友生先生。下面進入媒體提問環(huán)節(jié)，請大家根據(jù)您關(guān)心的問題向發(fā)布人提問，提問前請通報一下所在新聞單位。
【新華社記者】10:16巴南的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。請問現(xiàn)在巴南區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，未來將如何為老百姓用藥提供實惠？
【何友生】10:17感謝新華社這位記者朋友，感謝您的提問。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉，是重要的民生產(chǎn)業(yè)。近年來，我們持續(xù)推動重慶國際生物城由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，向生物高科技園區(qū)跨越，努力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
【何友生】10:17一方面，我們勇?lián)姑?dāng)好全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。市委、市政府高度重視、關(guān)心支持重慶國際生物城的發(fā)展，制定了重慶國際生物城的總體規(guī)劃和三年行動計劃，以及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范地若干措施，市里連續(xù)出臺了三個政策文件。明確了打造長江流域具有影響力的國際生物城的目標(biāo)，重慶國際生物城目前規(guī)劃是64平方公里，包括了“一城一鎮(zhèn)兩島”，“一城”就是重慶國際生物城，“一鎮(zhèn)”就是木洞古鎮(zhèn)，“兩島”就是木洞的中壩島和桃花島，生態(tài)環(huán)境非常好。而且市政府也成立了由分管工業(yè)的副市長擔(dān)任組長的市級工作小組，推動重慶國際生物城的發(fā)展。全市的生物醫(yī)藥發(fā)展確定了“1+5+N”的發(fā)展布局，“1”就是重慶國際生物城。
【何友生】10:19第二方面，我們積極壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，建好國內(nèi)生物醫(yī)藥頭部企業(yè)“集聚地”。我們打造以生物藥為核心，化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械為特色的，包含完整的公共服務(wù)平臺和專業(yè)服務(wù)平臺的“1+3+N”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。就是堅持以生物醫(yī)藥為核心，引育的項目有130個，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到千億級，其中智瑞生物是投資130億的全市最大生物醫(yī)藥項目，是由智飛生物投資的一個項目；智翔金泰是成渝地區(qū)首家專注于抗體藥物領(lǐng)域的科創(chuàng)板上市公司，其研發(fā)的一類新藥預(yù)計今年三季度上市；博唯生物是全市唯一的疫苗企業(yè)，9價HPV疫苗研發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先；宸安生物是國內(nèi)前五的胰島素龍頭企業(yè)，產(chǎn)品包括長效胰島素。應(yīng)該說這些頭部企業(yè)落地巴南，使重慶成為了國內(nèi)生物醫(yī)藥前沿企業(yè)的重要集聚地。
【何友生】10:21第三方面，我們重視創(chuàng)新，打造全球首創(chuàng)、國產(chǎn)替代新藥的“誕生地”。我們建成了由中國工程院院士吳玉章領(lǐng)銜的重慶國際研究院，吳院士也是該院的首席科學(xué)家。建成了國內(nèi)領(lǐng)先的疫苗研發(fā)中心、抗體藥物研發(fā)中心、胰島素研發(fā)中心，也有西部領(lǐng)先的動物試驗中心，形成了從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新能力。目前，重慶國際生物城在研的創(chuàng)新藥物達到了57個，進入臨床23個，三期臨床10個。其中全球首創(chuàng)、國產(chǎn)替代的前沿產(chǎn)品在不斷出現(xiàn)。
【何友生】10:22第四方面，我們關(guān)注市場，推動滿足市場和民生急需的新藥加快“產(chǎn)品化”。已形成胰島素年產(chǎn)能3000余萬支、宮頸癌疫苗年產(chǎn)能是4000余萬支、抗體藥物產(chǎn)能2.4萬升的生產(chǎn)能力儲備，在研新藥加快從“專利”變“產(chǎn)品”。比如，即將獲批上市的銀屑病特效藥，有望首家實現(xiàn)國產(chǎn)替代，降低患者的負(fù)擔(dān)；抗破傷風(fēng)毒素新藥有望大幅降低破傷風(fēng)的死亡率，被國家藥審中心納入了突破性治療品種；一周注射一次的長效胰島素，也是市場關(guān)注的明星藥品。我們相信，未來2-3年，越來越多的巴南造、重慶造生物醫(yī)藥產(chǎn)品將從“樣品”變成“產(chǎn)品”，從“展架”走向“貨架”，惠及國內(nèi)外患者。
【主持人張瓊】10:22謝謝，請繼續(xù)提問。
【香港商報記者】10:22我們了解到，巴南已獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，請問目前在通道建設(shè)、經(jīng)貿(mào)方面取得了哪些進展？同時開展了哪些工作？謝謝。
【何友生】10:22謝謝，這個問題請巴南區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周密同志回答。
【周密（巴南區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長）】10:23謝謝這位記者的提問。巴南區(qū)去年7月獲批商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，這標(biāo)志著重慶成為了全國首個擁有“五型”國家物流樞紐的城市。在此背景下，我區(qū)搶抓機遇，依托跨境公路運輸優(yōu)勢，加強與東盟、中亞等地的經(jīng)貿(mào)往來，新增了烏茲別克斯坦等2個海外分撥倉，舉辦了中國（重慶）RCEP經(jīng)貿(mào)合作論壇等一系列活動，成立了中國—東盟物流行業(yè)對接基地。截至目前，實現(xiàn)貨物吞吐量1.4億噸，物流作業(yè)量4330萬噸，班車發(fā)車1.7萬車次、貨值達到110億元。東盟農(nóng)產(chǎn)品集散中心獲批2023年度重慶市50億級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū)。我區(qū)圍繞做強樞紐、引領(lǐng)開放，主要在4個方面開展工作：
【周密】10:25一是拓展國際干線，推動通道互聯(lián)互通。重慶公路物流基地依托公路班車、B型保稅物流中心，建成了“3向11線23口岸”通道體系，連接中亞、南亞、歐洲，實現(xiàn)了中南半島全覆蓋。我們在全國率先取得了大湄公河次區(qū)域和國際公路運輸公約的雙牌照，這等于是拿到了跨境直達的“通關(guān)文牒”。跨境公路班車從巴南駛向東南亞無需更換車廂，真正實現(xiàn)“點對點”直達運輸。“重慶造”的汽摩配件最快48小時就能到達越南。
【周密】10:26二是擴大海外“朋友圈”，推動經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作。在越南、老撾等東南亞國家，我們設(shè)立了37個海外分撥倉，在國外有了自己的“外貿(mào)驛站”，可以就近存放貨物、處理訂單、快速發(fā)貨，大大拉近了供需雙方的距離，使得產(chǎn)業(yè)鏈的上下游供需銜接更加順暢，跨境電商、二手車出口、食品及農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域與東南亞國家合作更加緊密。上周，我們在緬甸的曼德勒省新設(shè)立了海外分撥倉，打通了與緬甸開展經(jīng)貿(mào)活動的“最后一公里”。
【周密】10:27三是主動出擊，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。我們與天府新區(qū)保稅物流中心組建了“成渝跨境公路班車聯(lián)盟”，共同融入西部陸海新通道建設(shè)。2022年發(fā)車以來，累計發(fā)車達到1.1萬班次、貨值達到210億元。今年4月，我們在唱響“成渝雙城記”上再加碼，滿載著包裝材料的氫能源卡車從成都首發(fā)，經(jīng)重慶南彭公路保稅物流中心通關(guān)后，轉(zhuǎn)運到越南。本次首發(fā)成都到重慶段為氫能源卡車運送，努力助推西部陸海新通道“成渝氫走廊”建設(shè)。
【周密】10:28四是提升服務(wù)，推動行業(yè)合作交流。我們高質(zhì)量運營重慶RCEP投資貿(mào)易服務(wù)中心，設(shè)立了境內(nèi)外分中心17個，累計調(diào)研走訪130家企業(yè)，為全市20家企業(yè)走進RCEP國家提供了涉外法律、貿(mào)易等系列服務(wù)。同時，我們還高水平舉辦了RCEP經(jīng)貿(mào)合作論壇等國際交流活動，與越南、柬埔寨、馬來西亞等5個國家物流行業(yè)協(xié)會達成合作共識，在通道合作等方面“雙向奔赴”。
【周密】10:28接下來，我們將在樞紐運量、開放能級、營運組織服務(wù)、集散能力等方面進一步提升商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐開放能級，為助推全市建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐貢獻巴南力量。同時，我們還將陸續(xù)策劃國際交流合作等系列活動，希望各位媒體朋友一如既往地關(guān)注支持我們，謝謝！
【主持人張瓊】10:29謝謝，下一個問題。
【央廣網(wǎng)記者】10:29我們關(guān)注到，最近巴南區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、環(huán)衛(wèi)工作服上，都出現(xiàn)了“美麗巴南城市管家”的統(tǒng)一標(biāo)識，可以介紹一下巴南的“管家”是如何在城市治理中發(fā)揮作用的嗎？
【何友生】10:30這個問題請區(qū)委常委、宣傳部部長舒朝斌同志回答。
【舒朝斌（巴南區(qū)委常委、宣傳部部長）】10:30感謝您的提問。巴南是中心城區(qū)面積最大的區(qū)域，面積大、居民多，城市治理的難度就更大。近年來，我們引入“管家”服務(wù)項目，重點解決大城市現(xiàn)代化治理管護難、處置慢等老大難問題，目的就是要讓城市更干凈，社會更文明，讓“城市大管家”更好服務(wù)千萬家。
【舒朝斌】10:31引入“管家”服務(wù)第一件事就是組建聯(lián)合體，讓管家服務(wù)更暢通。推進“城市大管家”首先就是要找好“管家”。巴南城市核心區(qū)建成區(qū)面積大概有80平方公里，人流密集，城市管理面廣量大。此前城市管理服務(wù)外包給20多個企業(yè)，主要問題就是服務(wù)的碎片化，容易產(chǎn)生“死角”。我們通過公開招標(biāo)、競爭“上崗”，引入2家“大物業(yè)”公司，組建“城市大管家”聯(lián)合體，一體化開展環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運、設(shè)施管護等15項業(yè)務(wù)，打通城市管理服務(wù)各領(lǐng)域、全流程。目前，“城市大管家”年均節(jié)約管理成本上千萬，2024年一季度，城市管理工作民調(diào)滿意度位列中心城區(qū)第二。
【舒朝斌】10:31第二件事，明確標(biāo)準(zhǔn)，讓“管家”服務(wù)更精細(xì)。以前的市政基礎(chǔ)設(shè)施，由城市管理部門和街道共同負(fù)責(zé)，管護區(qū)域交叉，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。為此，我們出14項城市管理服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“一把尺子量到底”。比如，明確公共綠化的保潔修剪、補栽補種要求，對喬木、灌木、盆栽等16類綠化植物分別列出管護標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)人員要統(tǒng)一佩戴智能手表、作業(yè)車輛要加裝攝像頭等感知設(shè)備。有了統(tǒng)一“教科書”，城市管理才能“拿高分”。
【舒朝斌】10:32第三件事，搭建平臺，讓“管家”服務(wù)更智慧。大到公園廣場，小到路燈井蓋，都是我們城市管理的一部分，僅靠人力巡查整改，不僅效率低，還容易產(chǎn)生“漏網(wǎng)之魚”。我們打造了數(shù)字化平臺，匯聚城市管理數(shù)據(jù)上億條，接入智慧公廁、智能灌溉等上千個動態(tài)設(shè)備，方便隨時掌握行道樹、防護欄等120多萬靜態(tài)設(shè)施情況。將AI智能識別和人工巡查、市民反饋相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)問題，平臺將第一時間派單并跟進整改進度。從問題發(fā)現(xiàn)到交辦解決，盡在“掌控”中，“讓管家走進城市管理，用智慧洞見未來生活”。歡迎各位記者朋友多來巴南，共同感受“城市大管家”的貼心服務(wù)。謝謝！
【主持人張瓊】10:33請大家繼續(xù)提問。
【光明日報記者】10:33剛剛何書記提到巴南是國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，請問巴南在城鄉(xiāng)融合改革方面做了哪些好的嘗試，以及效果如何？謝謝。
【何友生】10:33這個問題請巴南區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周密同志回答。
【周密】10:33謝謝這位媒體朋友的提問。巴南作為中心城區(qū)唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，我們重點是圍繞“人、地、錢”這三方面來推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的改革，促進城鄉(xiāng)要素的平等交換、雙向流通。
【周密】10:34首先是聚焦人，打破身份限制，讓“新農(nóng)人”走好“新農(nóng)路”。我們在全市率先制定城市人才入鄉(xiāng)的指導(dǎo)意見，讓有志于農(nóng)業(yè)的城市居民輕松切換成為“新農(nóng)人”。落戶后可以享受農(nóng)村土地承包資格權(quán)等一系列權(quán)益，當(dāng)前已經(jīng)有4名農(nóng)業(yè)項目管理人相繼成為了巴南的“新農(nóng)人”。下一步，我們將加強政策扶持，完善保障體系，解決他們下鄉(xiāng)的后顧之憂，讓“新農(nóng)人”不僅眼里有“光”，腳下還有寬敞的“路”。
【周密】10:35第二是聚焦地，盤活沉睡資源，讓“閑置地”變成“智慧田”。我們在全市率先實行農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益“退出—利用”閉環(huán)管理，推進農(nóng)民承包土地、宅基地等有償退出，2021年以來，帶動社會資本下鄉(xiāng)1.02億元。但是農(nóng)業(yè)要強，土地盤活還只是先決條件，數(shù)字化是必由之路。為此，我們創(chuàng)建了全國首個“耘間·農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺，讓“鼠標(biāo)種田”成為了一種“新潮流”，只需要動動手指就能夠完成播種、植保、收割等自動化作業(yè)，目前，我區(qū)共建成智慧農(nóng)業(yè)基地10個，覆蓋了糧油、蔬菜、茶葉等多個領(lǐng)域，正在全力打造全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。
【周密】10:36第三是聚焦錢，實施產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，讓“資源”及時“變現(xiàn)”。我區(qū)在全市率先啟動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場化平臺的建設(shè)，把林地、農(nóng)房、涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)等要素放到了平臺上來實現(xiàn)流轉(zhuǎn)交易，統(tǒng)一了交易規(guī)則、定價機制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，讓“閑置”的資產(chǎn)資源實現(xiàn)“價值”。到目前為止，累計完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證133宗2.45萬畝，變現(xiàn)2.1億元，經(jīng)營主體持證還可以到農(nóng)業(yè)銀行巴南支行進行貸款，目前已放貸900余萬元，這就讓社會資本既能夠涌進來，同時還能夠活起來。
【周密】10:37下一步，我們將擴面推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市、城市人才入鄉(xiāng)落戶、農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益退出等一系列改革試點，強化政策落地全流程跟蹤、全方位服務(wù)，打造獨具巴南特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板。謝謝！
【主持人張瓊】10:37請繼續(xù)提問。
【科技日報記者】10:38我們注意到，去年6月，巴南區(qū)的重慶智翔金泰生物制藥股份有限公司在上交所科創(chuàng)板上市，成為重慶第三家科創(chuàng)板上市公司，請問，巴南區(qū)在培育壯大科技型企業(yè)方面有什么舉措？
【何友生】10:38這個問題請巴南區(qū)政府副區(qū)長楊亞平同志回答。
【楊亞平（巴南區(qū)政府副區(qū)長）】10:38感謝這位記者朋友關(guān)注到智翔金泰生物制藥上市公司，剛才友生書記在整體介紹中也提到了這是我們國際生物城培養(yǎng)的全市生物醫(yī)藥的第一家科創(chuàng)板上市企業(yè)。巴南區(qū)歷來重視科技創(chuàng)新工作，全區(qū)截止昨天5899家科技型企業(yè)，這個數(shù)量在全市各個區(qū)縣中是排在第一位的，我們來培育科技型企業(yè)。我在這里總結(jié)一下有三個方面的工作可以和大家交流，一是梯度培育，二是科技攻關(guān)，三是做好服務(wù)企業(yè)。
【楊亞平】10:41一是梯度培育，廣大的科技型企業(yè)其實就是一個生態(tài)，這些企業(yè)的成長有他的規(guī)律，但是對于中小型科技企業(yè)，政府需要通過一系列的幫助、支持性的政策，讓他們能夠茁壯成長，這是我們一直思考的方向。所以我們建立了梯度培育體系，從科技成果到轉(zhuǎn)化為一個科技型企業(yè)，再成長為高新技術(shù)企業(yè)，直至成為上市企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)這樣一個“五梯度”培育體系，這是我們一直致力做的。現(xiàn)在巴南區(qū)的科技型企業(yè)總量在全市排在第一位，我們的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，這些指標(biāo)在全市各個區(qū)縣中我們也是處在第一梯隊的。
【楊亞平】10:42二是通過技術(shù)攻關(guān)解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求。科技型企業(yè)中絕大部分是中小微企業(yè)，這些企業(yè)都有創(chuàng)新需求，但是往往因為自身科研能力不足，在這種情況下，我們聯(lián)合了市內(nèi)外高校，比如區(qū)內(nèi)的重慶理工大學(xué)，區(qū)外的哈工大重慶研究院的專家團隊，通過高校、科研院所與企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作，解決技術(shù)難題。比如美利信科技與重慶大學(xué)國家鎂中心合作，成功試制出目前世界上最大的鎂合金汽車壓鑄結(jié)構(gòu)件。
【楊亞平】10:42三是做好企業(yè)服務(wù)。我們主要是通過線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，線上主要是數(shù)字賦能，為了讓廣大中小微科技型企業(yè)能夠得到服務(wù)，我們和市科技局共建了重慶市科技型中小企業(yè)公共服務(wù)平臺巴南試點平臺，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。這個平臺通過比對科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等指標(biāo)，為企業(yè)生成體檢報告，這些企業(yè)哪些方面是短板、哪些方面還要加強，通過這個體檢報告就能知道。同時，這個平臺已入駐第三方機構(gòu)130多家，都是給企業(yè)提供服務(wù)的，以前是企業(yè)找服務(wù)，現(xiàn)在是我們政府送服務(wù)。線下我們通過建立區(qū)級部門—鎮(zhèn)街園區(qū)—專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的“三級服務(wù)體系”，為企業(yè)配備科創(chuàng)輔導(dǎo)員的方式，今年上半年已經(jīng)服務(wù)了500多家企業(yè)。
【楊亞平】10:42總之，我們通過這樣一些方式，把巴南區(qū)中小微科技型企業(yè)盡可能讓他們在競爭當(dāng)中勝出，能夠一步一步地成長為專精特新“小巨人”、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，也培育更多企業(yè)上市。謝謝記者朋友的關(guān)注。
【主持人張瓊】10:45謝謝，請繼續(xù)提問。
【中新社記者】10:47我們剛才聽到書記說巴南在實施“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”行動，請問一下這具體是一個怎樣的行動？謝謝。
【何友生】10:47感謝你的提問，這個問題我來回答。巴南是重慶中心城區(qū)農(nóng)村面積最大的行政區(qū)，行政面積占中心城區(qū)1/3，1825平方公里的面積90%以上是鄉(xiāng)村，也是中心城區(qū)唯一的國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。巴南的鄉(xiāng)村、巴南的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，怎么按照黨中央的要求推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，如何發(fā)揮中心城區(qū)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的優(yōu)勢，是我們要聚焦解決的問題。發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，放大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進強村富民，是我們實施“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”的根本目的。
【何友生】10:50我們從2023年實施“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”行動以來，推動了城市資金、項目、技術(shù)、人才等資源要素下鄉(xiāng)，有效激活了農(nóng)村的沉睡資源，全區(qū)198個村全部實現(xiàn)了集體收入超10萬元。具體做法：
一是抓住了黨組織聯(lián)建這一“牛鼻子”，組織動員區(qū)內(nèi)外機關(guān)、企業(yè)、高校和經(jīng)濟強村黨組織800余個參與聯(lián)建共建，我們突出“六幫六帶”，幫思想帶觀念、幫班子帶隊伍、幫技術(shù)帶人才、幫產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、幫治理帶鄉(xiāng)風(fēng)，形成了推動鄉(xiāng)村全面振興的強大動力。“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”也入選了第六屆全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
【何友生】10:50二是打通了各類資源要素下鄉(xiāng)的通道，通過村村、村機關(guān)、村企、村校黨建聯(lián)建的模式，有效引導(dǎo)城市的資金、項目和技術(shù)、人才下鄉(xiāng)。比如強村和薄弱村抱團發(fā)展，龍洲灣的道角村是一個資產(chǎn)過億的村，把經(jīng)營創(chuàng)收、土地整合等經(jīng)驗帶到了界石鎮(zhèn)的桂花村，推動村里的閑置土地新建了充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，村集體經(jīng)濟每年增收達到12萬元以上；聯(lián)建機關(guān)把資金項目等引入農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師走進麻柳嘴鎮(zhèn)，為村民傳授塘庫管護、水利設(shè)施維護等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力；聯(lián)建企業(yè)用市場的“手”牽線搭橋，幫村里面找資本、找技術(shù)、銷產(chǎn)品、育產(chǎn)業(yè)，比如圣燈山鎮(zhèn)撂荒地上長出的新鮮蔬菜送到了轄區(qū)企業(yè)的食堂后廚，農(nóng)產(chǎn)品有了固定的市場銷路，村集體經(jīng)濟打開了“增收門”；高等院校參加聯(lián)建，將“書齋”的智慧帶到了“田野”，比如西南大學(xué)5名教授在東溫泉鎮(zhèn)的魚池村有了鄉(xiāng)村振興的“試驗田”，推動形成了“我在村里有畝田”的認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式，全區(qū)共認(rèn)養(yǎng)了8000畝田地，直接帶動3000萬資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
【何友生】10:51第三方面，我們堅持群眾主體地位，推動產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村建設(shè)。通過聯(lián)建，促進村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌村內(nèi)集體資產(chǎn)、資源，成立村村聯(lián)營、村企合作等多種模式的“強村公司”，讓農(nóng)村資源連片開發(fā)，農(nóng)民可就地就業(yè)、就地增收。比如姜家鎮(zhèn)蔡家寺村帶領(lǐng)毗鄰村，成立“十黑”產(chǎn)業(yè)片區(qū)聯(lián)建黨委，把周邊的村都帶起來，比如周邊的水源村發(fā)展黑玉米、黑水稻3000畝，河面壩村種植“紫黑”蔬菜100畝、紫薯100畝，平原村飼養(yǎng)黑雞2萬只，產(chǎn)業(yè)從“一枝獨秀”到“串珠成鏈”。我們堅持共建共治共享的理念，機關(guān)、高校、企業(yè)等聯(lián)建單位獻計出力、村民投工投勞，對院落綠化美化、垃圾分類、議事規(guī)則、文化活動等進行規(guī)范和提升，農(nóng)民群眾的積極性也很高，建成了推窗見綠、出門見景，傳統(tǒng)院落風(fēng)貌與山水自然環(huán)境相得益彰的“巴適小院”209個，村民的幸福指數(shù)明顯提升，歡迎大家有時間來看一看，村民生活的地方就是我們城里人追尋的“詩和遠(yuǎn)方”。
【何友生】10:52在這里，我們也誠摯地邀請更多的企業(yè)、機關(guān)、高校加入到巴南的“黨建統(tǒng)領(lǐng)·百村振興”行動中來，我們將強化制度建設(shè)和平臺搭建，全面促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，鋪展鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。謝謝！
【主持人張瓊】10:52由于時間，最后再提一個問題。
【國際在線記者】10:52我們注意到不久前公布的全市首批低空經(jīng)濟先行區(qū)名單，巴南位列其中，請問作為先進制造業(yè)的新賽道，巴南發(fā)展低空經(jīng)濟有哪些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)？是如何推動低空經(jīng)濟快速發(fā)展的？謝謝。
【何友生】10:52這個問題請區(qū)政府副區(qū)長楊亞平同志回答。
【楊亞平】10:54好的。首先我稍微糾正一下剛才這位記者朋友說的，他談到低空經(jīng)濟作為制造業(yè)的新賽道，這一點要稍微補充一下，低空經(jīng)濟不僅僅是制造，低空經(jīng)濟包括低空飛行、低空制造、低空服務(wù)和保障，其實是一個比較大的體系，應(yīng)該說是貫穿了第二、三產(chǎn)業(yè)，其實和第一產(chǎn)業(yè)也有很重要的關(guān)系，農(nóng)業(yè)上很多地方都跟低空經(jīng)濟相關(guān)的。所以我想說低空經(jīng)濟確實給我們提供了一個很重要的賽道，所以巴南區(qū)也是搶抓這個機會，目前，我們已經(jīng)被批準(zhǔn)為全市低空經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)。
我這樣來回答，第一個方面是我們的條件，我們現(xiàn)實的基礎(chǔ)怎么樣，巴南要發(fā)展低空經(jīng)濟行不行、有沒有這個條件。第二個方面，是有這個條件了我們怎么來謀劃、怎么來落實。
【楊亞平】10:56從條件方面來看，我認(rèn)為巴南區(qū)特別是在中心城區(qū)中，那就是最有條件的。要發(fā)展低空經(jīng)濟，第一個條件就是空域要適飛，巴南區(qū)86%的空域都是適飛空域，所以我們的條件得天獨厚。第二個條件，我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們目前已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要集中在低空制造方面，特別是中小型的航空動力，我們有這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第三個條件就是應(yīng)用場景豐富，剛才我談到在農(nóng)業(yè)已經(jīng)有很多應(yīng)用場景，比如友生書記介紹到的公路物流基地，就有“低空+物流”的場景，還有“低空+醫(yī)藥”“低空+應(yīng)急”等，我們的應(yīng)用場景是非常豐富的。所以巴南區(qū)有發(fā)展低空經(jīng)濟的優(yōu)勢和條件，這是一個方面。
【楊亞平】10:57第二個方面，既然我們具有這些優(yōu)勢和條件，怎么謀劃、怎么落實、怎么推進，我們現(xiàn)在正在從三個方面入手。一是強規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局規(guī)劃，這是我們現(xiàn)在在做的。二是強生態(tài)，整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)怎么建、怎么完善，這也是我們正在做的。三是強招商，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，招引項目、孕育集群。
【楊亞平】10:58首先是在強產(chǎn)業(yè)、謀規(guī)劃方面，如我剛才所說，巴南在空間上全域適飛。我們以大江科創(chuàng)城為核心，以物流基地、數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、總部新城為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地，形成“一核心三基地”的空間布局。產(chǎn)業(yè)上，我們現(xiàn)在是“制造+飛行”并重，低空制造我們有優(yōu)勢，我們的優(yōu)勢在動力，下一步我們還要重點發(fā)展整機以及相關(guān)核心零部件，這是低空制造。低空飛行上，我們空域好、應(yīng)用場景多，“低空+物流”“低空+醫(yī)療”“低空+農(nóng)業(yè)”等都是我們的重點，這些是我們在產(chǎn)業(yè)布局上我們正在推進的。
其次是在強生態(tài)方面，因為低空經(jīng)濟是和政策標(biāo)準(zhǔn)高度相關(guān)的，所以我們現(xiàn)在致力于發(fā)展飛行器檢測實驗基地、低空運輸物流試點，另外還有標(biāo)準(zhǔn)，包括起降點的標(biāo)準(zhǔn)。還有金融保險方面，因為低空飛行需要金融和保險等相關(guān)政策的支持，所以我們要圍繞這幾個方面優(yōu)化生態(tài)。
最后是強招引方面，我們要把產(chǎn)業(yè)集群做起來，就是圍繞低空制造、低空飛行兩個方面，招引國內(nèi)外重點企業(yè)入駐巴南。通過這樣的努力，我們希望能夠真正做到在全市“先行先試”，為重慶市低空經(jīng)濟發(fā)展做出巴南貢獻。
【主持人張瓊】10:58由于時間關(guān)系，現(xiàn)場的提問就到這里。這次巴南區(qū)專場新聞發(fā)布會我們的預(yù)告發(fā)出之后，得到了市民和網(wǎng)友的熱烈反映和回應(yīng)，我們一共收到了網(wǎng)友有效提問是427條，留言是773條，特別是華熙的未來規(guī)劃、巴南文旅發(fā)展、公共交通改善是網(wǎng)友關(guān)心的熱詞，市政府新聞辦從中精選了有代表性的網(wǎng)友問題，請發(fā)布人作現(xiàn)場解答。
這個問題是綜合了很多網(wǎng)友的反饋，大家都說巴南的面積很大，耍的方式很多，他們對巴南文旅提出了很多期許，有多網(wǎng)友說“巴縣老院子”很漂亮，希望能夠發(fā)布路線圖。也有網(wǎng)友希望巴南能發(fā)展露營旅游，多建設(shè)一些露營基地，還有網(wǎng)友提出巴南能夠打造一個主題游樂園，也有網(wǎng)友提出經(jīng)常去華熙聽明星演唱會、看比賽，但周邊的吃喝玩樂設(shè)施不太多、酒店賓館也不太多，所以網(wǎng)友們提出來想了解一下接下來巴南在文旅方面有什么考慮？有請發(fā)布人作回答。
【何友生】11:00我先來回答第一個方面，非常感謝網(wǎng)友對巴南的關(guān)心關(guān)注，尤其是在文旅發(fā)展方面。你們的建議我覺得非常好，也是對巴南當(dāng)前推動文旅發(fā)展來講非常具有建設(shè)性的意義。巴南歷史底蘊深厚，又處在中心城區(qū)，我們結(jié)合自身條件，著力打造四大文旅品牌，那就是古鎮(zhèn)、溫泉、巴縣老院子、美麗鄉(xiāng)村。
從古鎮(zhèn)來講，巴南在重慶歷史上水運暢達、陸路密布，是重要的交通要道，留下了很多驛站，我們深挖驛站文化內(nèi)涵，推進古鎮(zhèn)“院落”建設(shè)。目前豐盛古鎮(zhèn)已創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)木洞古鎮(zhèn)，入選國家級“非遺旅游小鎮(zhèn)”名錄。我們現(xiàn)在在實施古鎮(zhèn)的保護提升計劃，剛才也講到了巴南很多原有的場鎮(zhèn)歷史都很悠久，所以我們也在推動美麗小鎮(zhèn)的建設(shè)。
【何友生】11:02從溫泉方面來講，巴南有得天獨厚的條件，巴南的溫泉儲量占了全市的近50%，目前巴南建成了東溫泉、南溫泉、橋口壩溫泉3個溫泉旅游景區(qū)，其中“東溫泉—南溫泉旅游度假區(qū)”獲評重慶首批市級溫泉旅游度假區(qū)。我們目前也在提升它的品質(zhì)，為溫泉旅游打造更好的環(huán)境，推動打造“不夜南泉”IP，對標(biāo)國際溫泉小鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，打造東溫泉小鎮(zhèn)。
【何友生】11:03從建設(shè)巴縣老院子來講，巴南目前有上百年的老院子200多處，我們實施了“巴縣老院子”的品牌工程，多渠道活化利用，喚醒沉睡的老院子，目前已經(jīng)修繕完成投用的朱家大院，現(xiàn)在變成了學(xué)苑書院，藏書超過萬冊，成了研學(xué)的一個重要書院。同時在朱家大院旁邊也建成了美術(shù)館。我們推動原來農(nóng)村居民的老院子，通過出租、入股蛻變成了特色民宿，比如“花房筑·明院”。我們按照標(biāo)準(zhǔn)命名了20個巴縣老院子，在這方面我們還會持續(xù)提升。
【何友生】11:05打造“美麗鄉(xiāng)村”，巴南全域90%都是鄉(xiāng)村，目前已經(jīng)創(chuàng)建了全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個，市級鄉(xiāng)村旅游重點村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，構(gòu)建了一幅美麗的鄉(xiāng)村美景。我們依托鄉(xiāng)村資源，包括巴縣老院子，也打造了30多個特色民宿。
【何友生】11:05下一步，我們將按照市委的要求，圍繞建設(shè)“巴蜀文化旅游走廊建設(shè)示范區(qū)”，培育引領(lǐng)性重點文旅項目、策劃包裝精品旅游線路，包括“巴縣老院子”的線路，我們也在規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的露營基地，圍繞華熙LIVE·魚洞打造西部演藝和國際賽事高地，持續(xù)推動巴南文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大市民朋友“喜歡來，留得住，玩得好”，我們在巴南等大家！
【主持人張瓊】11:06謝謝何友生先生。剩下的網(wǎng)友問題我們巴南區(qū)也將在線下予以一一回復(fù)，會積極回應(yīng)大家的關(guān)注。感謝今天的記者朋友們參加我們的新聞發(fā)布會，希望你們能繼續(xù)關(guān)注“扛起新使命區(qū)縣談落實”系列主題新聞發(fā)布會，感謝今天的發(fā)布人，我們下次再見。
巴南區(qū)政府網(wǎng)