《重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃（2023—2027年）》解讀新聞發布會
嘉賓：市科技局局長明炬；市教委一級巡視員鄧睿；市經濟信息委副主任王春水；兩江新區管委會副主任李潔；巴南區人民政府副區長楊亞平。
主持人：徐祖國
文字實錄
【徐祖國】 10:02? 女士們，先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。3月30日市政府辦公廳印發了《重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃（2023-2027年）》這個文件，為了讓記者朋友更為詳細的了解這個文件的相關內容，今天我們邀請了相關部門的領導來出席發布會，就這個文件向大家做一個解讀。
【徐祖國】 10:02? 出席今天發布會的領導有市科技局局長明炬先生，市教委一級巡視員鄧睿先生，市經濟信息委副主任王春水先生，兩江新區管委會副主任李潔女士，巴南區人民政府副區長楊亞平先生，歡迎五位發布人來到現場。下面首先有請明炬先生向大家介紹相關的情況。
【明炬】 10:03? 各位記者媒體朋友，大家上午好！3月30日市政府辦公廳印發了《重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃（2023-2027年）》，下面我就有關情況跟各位作一個簡要介紹。
【明炬】 10:04? 首先我向大家介紹一下這個《行動計劃》的出臺背景。加快培育高新技術企業和科技型企業，著力壯大優質市場主體，以科技創新賦能產業發展，對引領支撐現代化新重慶建設具有重要意義。第一，中央有部署。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。”
【明炬】 10:05? 第二，市委有要求。市委六屆二次全會明確了今后5年高新技術企業和科技型企業實現“雙倍增”的目標任務。今年市政府工作報告提出，啟動實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃。
【明炬】 10:05? 第三，我市的發展有需要。近年來，我市高新技術企業和科技型企業發展勢頭良好，2022年高新技術企業6348家，比2017年增長3.1倍，復合增長率25.8%，科技型企業去年年底總共達42989家，比2017年增長5.3倍，復合增長率44.9%。
【明炬】 10:06? 但是我們也明顯看到我市的高新技術企業與我國的一些先進省市相比差距仍然較大：一是數量不足，在高新技術企業的規模上，我市與北京、浙江、陜西等省市還是有較大差距；二是增長放緩，全市科技型企業增速從2021年的40.1%下降至2022年的16.4%；三是質量不高，全市科創板上市企業僅1家，與北京、浙江、陜西還有差距，因此，迫切需要實施“雙倍增”行動計劃，促進我市高新技術企業和科技型企業快速成長。
【明炬】 10:06? 第二就是向各位介紹一下該《行動計劃》的主要目標。《行動計劃》總體目標是實現全市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”，具體來說分兩個階段：第一階段到2025年，全市高新技術企業突破1萬家、科技型企業超過6.7萬家；第二階段到2027年，高新技術企業、科技型企業在2022年基礎上實現“雙倍增”，分別超過1.28萬家、8.6萬家。
【明炬】 10:07? 第三就是《行動計劃》的重點任務。《行動計劃》借鑒北京、浙江、陜西等省市做法，結合重慶實際，提出了四個方面的重點任務。
【明炬】 10:07? 一是明確發展路徑。在“孵、育、引、壯”四字上下功夫，構建科技企業“微成長、小升高、高變強”梯次型、全周期引育體系。“孵”，就是充分發揮各類創新主體作用，加快孵化培育一批科技型企業。“育”，就是遴選一批創新基礎好、有發展潛力的科技型企業，精準培育為高新技術企業。“引”，就是優化招商投資促進舉措，加快引進一批高新技術企業和科技型企業。“壯”，就是力爭培育一批科技領軍企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。
【明炬】 10:09? 二是突出企業主體。重在“建平臺、強研發、促協同”，提升企業科技創新能力。“建平臺”，就是引導科技企業組建研發中心、研究院等研發機構，推動企業研發機構提質擴面。“強研發”，就是激勵企業加大研發投入，提升企業研發活動覆蓋率，打造更多有話語權的產品和技術。“促協同”，就是加快引育平臺型企業、生態型企業、行業領軍企業，著力促進產業鏈上下游企業集群發展。
【明炬】 10:09? 三是打造科創載體。發揮西部（重慶）科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城的引領作用，突出高新區、農業科技園區、經開區、工業園區等各類園區的主戰場地位，激發高校院所創新創業帶動效應，強化各類孵化載體服務功能，多措并舉、綜合集聚，主動擔當、力爭上游，推動科技企業集群發展。
【明炬】 10:10? 四是強化服務支撐。激發創新創業活力，提升科技服務能級，促進科技成果轉化，強化知識產權保護，構建全社會創新創業生態，加快高新技術企業和科技型企業蓬勃發展。
【明炬】 10:10? 最后是《行動計劃》的保障措施。《行動計劃》提出了六條保障措施，確保“雙倍增”工作扎實推進和取得實效。一是強化統籌協調，建立全市“雙倍增”工作協調機制，壓實區縣、部門責任。
【明炬】 10:11? 二是強化財政投入，建立市、區縣兩級財政科技經費投入穩定增長機制。
【明炬】 10:11? 三是強化金融支撐，從基金、股權投資、信貸支持等多方面加大支持。
【明炬】 10:12? 四是強化資源配置，促進孵化載體、科技服務、科技人才、建設用地等資源高效配置。
【明炬】 10:12? 五是強化監測評價，建立統計監測等機制，通過賽馬比拼等方式，推動比學趕超、創優爭先。
【明炬】 10:13? 六是強化氛圍營造，統籌做好新聞宣傳和輿論引導，總結推廣工作經驗，積極宣傳典型案例。
我就簡要作以上介紹，謝謝！
【徐祖國】 10:13? 謝謝明炬先生，剛才就《行動計劃》的一些主要情況給各位做了一個簡要的解讀。我們可以結合剛才明炬先生的解讀圍繞你們關心的問題提問。請大家舉手提問。請第二排這位記者。
【科技日報記者】 10:14? 你好，科技日報記者向明局長提問。黨的二十大報告指出“強化企業科技創新主體地位”，為貫徹落實黨的二十大精神，市委六屆二次全會明確了高新技術企業和科技型企業實現“雙倍增”的目標任務，現在，“雙倍增”行動計劃已經印發，請問對于貫徹實施有哪些具體安排？
【明炬】 10:14? 非常感謝科技日報記者的提問。我們這些年得到了科技部很大的支持，我就這個問題做如下回答。為了加快推動“雙倍增”計劃的實施，我們重點在近期做以下幾方面的安排。一是加強宣傳解讀，大家表面上看“雙倍增”就是實現高新技術企業科技型企業的倍增，但實質上它里面的內容和要求還是很豐富，它不僅僅是一個目標，更是一個導向和社會發展的牽引，要讓我們社會更多的力量和資源要向社會優質創新主體這方面去聚集和提升。所以在近期我們將會運用文字材料、圖表、圖解、音像視頻等不斷的向社會和公眾來宣傳“雙倍增”這樣一個任務和目標。
【明炬】 10:15? 第二就是我們要加強統籌。我們要盡快成立聯席會議制度，來統籌協調和督促指導各個部門和區縣的“雙倍增”任務的落實，同時來商議并解決“雙倍增”工作中存在的一些重大的問題。
【明炬】 10:15? 第三是我們要加強整體的數字自治的能力。我們將會向社會推出“一平臺四庫”平臺，“一平臺”是指科技企業梯次培育平臺，“四庫”就是科技型企業孵化庫、高新技術企業后備庫、科創板上市儲備庫，還有領軍企業成長庫。
【明炬】 10:16? 第四就是我們要建立賽馬比拼機制，通過創新報表的“五色圖”，來晾曬各區縣“雙倍增”工作推進情況。
【明炬】 10:16? 第五是加強組織推進，組織相關部門和區縣召開“雙倍增”工作專題會。制定工作分工和任務清單，同時，在全市上下迅速掀起“雙倍增”計劃實施的熱潮，以此得到各個方面更大的支持。謝謝。
【徐祖國】 10:17? 謝謝明炬先生，請記者朋友繼續提問。請最后一排靠右邊那位女士。
【新華網記者】 10:17? “專精特新”企業是中小企業中的佼佼者，是科技創新、強鏈補鏈的“排頭兵”。為強化科技創新對產業高質量發展的支撐作用，市經濟信息委如何推動科技型企業發展成“專精特新”企業？
【徐祖國】 10:18? 謝謝，你的問題我們請王春水先生來回答你。
【王春水】 10:18? 市經濟信息委全面推動人才鏈、創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈耦合互動，打造科技型企業和“專精特新”企業生成生態體系。
【王春水】 10:20? 一是高水平建設重慶高新技術產業研究院，健全科技型企業育苗機制，打通科技成果轉化為企業的全流程通道，讓更多的科技成果由種子變成苗子，完成“1”到“N”的裂變，實現科技型企業的培育。
【王春水】 10:20? 二是利用工業園區、樓宇產業園和小企業創業基地等載體，打造基礎設施完善、配套服務齊備、生產生活生態有機融合的中小企業生態家園，為科技型企業提供低租金的良好發展空間。
【王春水】 10:21? 三是發揮“專精特新”基金領投作用，引導更多社會資本投向科技型企業和“專精特新”企業，大力推進銀政企信息互聯互通，形成一批服務于“專精特新”企業各個發展階段的融資方案，滿足企業資金需求。
【王春水】 10:21? 四是匹配精準優質服務，依托全市中小企業公共服務體系，整合建立集創新、數字化、財務、融資、專利、上市等專業服務機構的中小企業服務資源池，為科技型企業和“專精特新”企業全成長周期提供精準服務。2022年我市新增市級專精特新企業1579家，累計達到2484家，去年新增國家專精特新小巨人企業137家，在西部地區去年是第一名，累計我市已經達到255家，專精特新企業和小巨人企業的營業收入增速，利潤增速，利潤率指標均高于全市規模工業企業的總值。今年又有1800家企業申報了專精特新企業，我們正在組織專家的評議，我們還要從全市的專精特新企業中篩選出200-300家企業去申報國家的專精特新小巨人企業，爭取今年有一個大的收獲，謝謝記者。
【徐祖國】 10:22? 謝謝王春水先生，請大家繼續提問。給左區第三排。
【城鄉統籌發展網記者】 10:22? 你好，我是城鄉統籌發展網的記者。兩江協同創新區集聚了大量的新型研發機構，如何發揮新型研發機構的作用，加快培育更多高質量的高新技術企業和科技型企業？
【徐祖國】 10:23? 謝謝，我們請李潔女士回答這個問題。
【李潔】 10:23? 近年來，兩江新區聯合多個高校、科研院所，設立新型研發機構，聚焦新區重點產業發展需求，開展研發創新、技術轉移和企業孵化，截至目前，各研發機構已累計孵化科技企業197個。孵化企業核心團隊均來自協同創新區新型研發機構，研發技術在行業內具有領先性，取得較為顯著的成績。
【李潔】 10:24? 為加快培育更多高質量的高新技術企業和科技型企業，兩江新區重點抓了幾個方面的工作，一是聚焦高質量發展，優化頂層設計。加快集聚創新資源，打造一批高水平新型研發機構，推進高質量協同創新，構建高能級平臺體系，培育高層次人才隊伍，實施高水平科技攻堅，推進高效能成果轉化。
【李潔】 10:24? 二是圍繞“科創+產業”，強化“自我造血”。鼓勵新型研發機構探索有效的市場化激勵機制，依托新型研發機構優勢創新資源組建產業創新聯合體，以企業的發展需求和產業的技術創新能力提升為基礎，以解決行業“卡脖子”技術和產業共性關鍵技術為目標，取得一批標志性成果，也推出了一批戰略性產品，助推形成創新型產業集群。
【李潔】 10:24? 三是強化金融支持，鼓勵成果轉化。建立完善全生命周期基金支持體系，充分發揮明月湖種子基金政策引導作用，重點投向新型研發機構科技成果轉化早期項目。同時也發揮頭部創投機構帶動作用，加強與頭部創投基金合作聯動，以市場化投資邏輯解決科技創新型企業成長階段資金需求。
【徐祖國】 10:25? 謝謝，請大家繼續提問。請中區第三排靠右邊。
【國際商報記者】 10:25? 謝謝主持人，國際商報記者提問，重慶國際生物城作為全市生物科技成果轉移轉化示范地，巴南區如何發揮其引育壯大科技企業的作用，助力實現“雙倍增”行動計劃？
【楊亞平】 10:26? 謝謝媒體朋友。國際生物城應該講是全市生物醫藥最主要的集聚區域，“雙倍增”計劃是我們集聚市場主體最主要的一個重要的抓手。生物醫藥因為有一些自身的特點，所以針對國際生物城，我們現在主要是在三個關鍵詞，一個是“轉”，一個是“引”，一個是“育”。
【楊亞平】 10:26? “轉”事實上主要是轉移轉化，“引”應該講是引進，“育”主要是培育。在“轉”的這個方面，我們是著眼于生物醫藥的創新平臺，包括國家級疫苗孵化中心、國家級抗體孵化中心、多肽藥物研發中心等，充分發揮研發機構的科技創新引領作用。我們現在正與四川大學、蘇州大學、西南大學等高校開展廣泛的合作。我們希望形成一個從最開始的基礎研究到最后整個成果轉化變為產品這樣一個全鏈條的創新體系。通過這樣的一個成果的轉移轉化，把生物的科技成果轉化為一批產品，最后形成一批科技型企業和高新技術企業。
【楊亞平】 10:27? 第二個方面就是“引”。“引”主要就是引導和引進。我們目前充分利用在疫苗、抗體、胰島素這幾個方面的優勢，發揮我們幾個龍頭企業，像智翔金泰等的集聚作用，主要就是集聚到上下游的企業。一個藥品也好，或者說器械也好，產業鏈還是非常長的，我們通過這個產業鏈把上下游的企業能夠集聚在一起，降低綜合的配套成本，推動鏈上的科技型企業項目落地、企業引進。這樣就形成一批高新技術企業和科技型企業，同時也會引進一些專精特新企業和細分領域的隱形冠軍。
【楊亞平】 10:27? 第三個就是高效的“育”，主要是培育。我們自身也有一些條件，比如像國際免疫研究院，我們和理工大學共建的大健康產業學院，我們今年正在建設的4.36平方公里創新引領示范區，構建一個從“選種、育苗、成長、壯大”的全鏈條、全周期的培育體系。打造全市生物醫藥企業孵化的金籃子。通過這三個方面，以研發、成果為核心的轉移轉化，會形成一批好的項目和企業，通過我們招商引資，完善整個產業鏈和產業集群，我們會集聚一批科技型企業和高新技術企業，最后我們現有企業里面具備條件的還會培育一批。通過這三個方面，最終在國際生物城形成體量比較大的這樣一個高新技術企業和科技型企業集聚的高地。當然這個主要是在生物醫藥和器械。
【徐祖國】 10:29? 謝謝楊亞平先生。請大家繼續提問。
【人民網記者】 10:29? 謝謝主持人，人民網提問，請問《行動計劃》有哪些主要特點？
【徐祖國】 10:31? 謝謝。你的問題我們繼續請明炬局長來回答。
【明炬】 10:31? 感謝人民網記者的提問。《行動計劃》我們既參考了國內的一些發達地區的特點和經驗，同時也結合了我市的實際情況，主要有三個方面的特點。
【明炬】 10:32? 第一就是強化企業主導和政府引導并重。“雙倍增”計劃，是圍繞企業所需，政府更有效的配置資源，同時要增強企業，特別是中小微企業在科技創新的內生活力和動力，來提升企業自主創新的能力，強化企業自身的主體地位。
【明炬】 10:32? 第二是堅持質量和數量并舉。提出了“雙倍增”計劃，我們關注的不僅僅是數量的倍增，更加強調企業發展質量的提升，所以剛才提到的孵、育、提、壯，就是要壯大我們科技領軍企業，提出到2027年專精特新“小巨人”企業實現突破500家，制造業單項冠軍企業超過30家。同時，針對我市不同區域的創新條件和稟賦，在實施“雙倍增”計劃也有所側重，“兩群”地區重在“增速”，主城新區重在“增量”，中心城區重在“增質”。
【明炬】 10:33? 第三是堅持轉型升級和創新發展并進。既立足加快傳統產業轉型升級，推動更多企業轉型成為科技型企業，提升產業含新量和含金量，又著眼產業高質量發展，增強企業創新力和競爭力，構建現代化產業體系，到2027年規模以上工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值的比重超過36%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重提高到22%。
【徐祖國】 10:34? 謝謝明局長，我們請左區第二排。
【重慶之聲記者】 10:34? 咱們都知道高校是創新的核心力量，咱們如何發揮高校在產學研還有科技人才培養以及科技成果轉換等方面的重要作用，然后加快推動“雙倍增”行動計劃的實施？
【徐祖國】 10:36? 謝謝，你的問題我們請市教委的鄧睿主任來回答你。
【鄧睿】 10:36? 謝謝記者朋友。我市現有高校75所，現有各類在校生130萬余人、科技活動人員近3萬人，擁有國家級科研平臺43個、省部級科研平臺500余個，是全市科技創新資源的重要組成部分，是“雙倍增”行動計劃中一支十分活躍、極具創新力的力量。為了助推“雙倍增”行動計劃順利實施，市教委將聯合市人力社保局、市科技局等市級部門協同引導高校不斷提高創新創業效能。
【鄧睿】 10:37? 一是結合重慶經濟社會發展需求，調整學科專業布局，為企業培養技術技能型人才和高端研發人才，探索和建立市與區縣聯合資助大學生創新創業的機制，吸引更多優秀大學生在渝落戶。
【鄧睿】 10:37? 二是加強高校科研平臺建設，匯聚高端科研人才。以高水平科研平臺為依托，加強基礎研究、應用基礎研究，鼓勵原始創新，為“雙倍增”行動計劃提供智力支持，加強高層次科研人才引育力度，引入一批國內外高端人才來渝創新創業。
【鄧睿】 10:39? 三是加強校企合作，促進產學研用聯動。通過“雙千雙師”交流計劃，選拔高校優秀教師赴企業擔任技師或工程師，選派企業優秀技師或工程師赴高校擔任專業教師；與企業加強合作，聯合申報國家級、省部級科研項目，解決企業技術難題；與企業聯合開展多維度、多層次的賽事，為企業選拔培育優秀人才。
【鄧睿】 10:39? 四是推進大學科技園區建設，搭建各類創新創業平臺和載體，鼓勵大學生創新創業，依托重慶高校科技成果轉化中心，搭建交流合作平臺，促進高校科技成果與企業科技創新需求精準對接。
【徐祖國】 10:41? 謝謝鄧睿主任。大家還有什么問題？請最后一排這位記者朋友。
【上游新聞記者】 10:41? 你好我是上游新聞的記者，我想向王春水主任提問。企業是科技創新的主體，企業研發機構是企業集聚創新資源的載體，是企業創新動力的源泉。市經濟信息委如何推進企業研發機構建設，加快提升企業技術創新能力？
【徐祖國】 10:42? 謝謝，請王主任來回答你的問題。
【王春水】 10:42? 謝謝記者。誠如記者所言，企業是科技創新的主體，企業研發機構是企業創新的載體和主戰場。經信委通過以下措施持續推動提升企業的自主創新能力。
【王春水】 10:43? 一是強化市區聯動。通過實施“規模工業企業研發機構三年倍增計劃”，推動了我市各區縣普遍建立起區縣級研發機構管理體系，市、區縣兩級企業研發機構管理體系聯動，形成合力推進企業技術創新的局面，使我市有研發機構的規模企業數量兩年就翻了一番。
【王春水】 10:43? 二是推進企業研發機構提檔升級。支持企業研發機構積極創建市級企業技術中心、中小企業技術研發中心、工業和信息化重點實驗室、制造業創新中心，幫助企業申報國家級企業技術中心、產業技術基礎公共服務平臺等國家級平臺。截至目前，我市建成市級企業技術中心1061家、中小企業技術研發中心1240家、工業和信息化重點實驗室90家、市級制造業創新中心10家，國家級企業技術中心44家、國家級產業技術基礎公共服務平臺11家、國家級制造業創新中心1家。
【王春水】 10:44? 三是支持企業研發機構高質量發展。圍繞我市2+6+X產業體系，開展產學研聯合創新，支持企業牽頭開展標準的制訂。截至目前，我市累計培育認定市級技術創新示范企業280家，推薦認定國家級技術創新示范企業16家，近三年累計投入1600萬元支持了56家企業牽頭制修訂標準114項。
【王春水】 10:44? 第四是支持企業增加研發投入。近3年，我們經信委每年從工業和信息化專項資金中拿出約2億元，支持企業新產品、新技術的開發，首臺（套）裝備的開發和應用等等。通過這一系列措施促進企業研發能力的持續提升。
【徐祖國】 10:45? 謝謝王主任。大家還有什么問題嗎？請第五排這位記者。
【視界網記者】 10:45? 謝謝主持人，視界網記者，我們知道兩江新區也正在推進集結登峰計劃，請問具體有什么舉措？
【李潔】 10:47? 感謝記者的提問，為認真貫徹落實全市的“雙倍增”行動計劃，兩江新區已同步啟動了實施科技創新型企業集結登峰行動計劃，積極推進落實中小企業集結，骨干企業攀升和領軍企業登峰三大行動，大力引育優質創新主體，也構建從科技型企業——高新技術企業——專精特新企業——科技領軍企業——上市企業這樣一個全生命周期的培育鏈條，引領創新主體集聚的發展。一方面兩江新區正加快集結各類創新資源，強化企業的主體地位，在照母山、明月湖片區我們試點建設了百萬方大型的孵化社區，重點依托龍頭企業、新型研發機構來打造優質專業的一些載體，孵化培育一批新興的科技型企業。
【李潔】 10:47? 同時，我們也圍繞項目、資金、資質、場景等方面提供全方位的支持，推動企業不斷提升創新能力，也引導科技型企業向高新技術企業、專精特新企業發展。同時兩江新區還構建了自己的科技創新領軍企業的模型，遴選了一批優質的領軍企業，提供更加精準的服務，支持有條件的企業在多層次的資本市場掛牌上市。
【李潔】 10:48? 另一方面兩江新區也正不斷的優化營商環境，激發創新創業的活力。大力引進了市場化的創業投資機構，引導帶動社會資本、金融資本，共同設立創業投資引導基金，與國有投資基金一起形成合力，共同推動科技型企業的培育發展。還有現在已經打造了一批專業化、便利化交流的活動空間，鼓勵以市場化、企業化、社會化的方式舉辦各類的雙創活動，爭取進一步做亮兩江新區的明月湖、智慧兩江等一批雙創品牌，在兩江新區要營造“周周有沙龍、月月有路演、季季有賽事，年度有盛典”的創新創業的濃厚氛圍。
【徐祖國】 10:48? 大家還有什么問題？請中間第四排。
【國際在線記者】 10:50? 你好，國際在線記者提問。區縣是“雙倍增”的主體，請問巴南區準備采取哪些舉措推進高新技術企業和科技型企業“雙倍增”？
【徐祖國】 10:50? 謝謝，你的問題我們請楊亞平先生回答。
【楊亞平】 10:52? 我把巴南區落實“雙倍增”行動計劃一些相關的做法做一個簡要的介紹。巴南區科技型企業和高新技術企業的總量在全市區縣當中還是排在前面的，總量是比較多的。科技型企業我們去年就已經突破了4000家，這個數字基本上占到全市的1/10，量是比較大的。我們要倍增的話，實事求是講這個壓力還是比較大，到2027年我們的目標就要突破9000家科技型企業。
【楊亞平】 10:52? 但是我們也有信心，我們認真的分析了科技型企業發展的規律，針對科技型企業成長當中存在的一些問題，我們采取了一些切實的方法來幫助解決。現在大數據、智能化時代，我們主要通過線上線下兩個方面一起來做好對企業的服務，對市場主體的培育。線上我們堅持“改革求變”的工作導向，3月16日，巴南區召開全區科技創新暨人才工作大會，會上正式上線了重慶市科技型中小企業公共服務平臺巴南試點平臺，這個平臺是在市科技局的精心指導下開發上線的。企業和部門之間信息不對稱始終是存在的，我們想通過一個小切口提供一些大的服務來解決這個問題。現在這個平臺上已經開設了政策包、服務站、供需池、專家庫、成果倉五大功能板塊。
【楊亞平】 10:54? 目前我們篩選了584家準高新技術企業和3006家準科技型企業，這3000多家企業和500多家企業都是有條件成長為科技型企業和高新技術企業的，我們要對他們做好服務。線上平臺培育體系里面現有29條評價標準，會給企業精準畫像，找準企業的發展的短板和差距，然后精準給出培育報告，為企業精準匹配創新資源。通過這個方式把這一部分企業盡快的培育為科技型企業和高新技術企業。
【楊亞平】 10:54? 線下主要依托環理工大學創新創業生態圈，國際生物城里面高峰湖創新創業孵化社區開展孵化培育；在產業分布上，主要有數智產業園、大江科創城、重慶高職城、智慧總部新城，這四個區域作為一個空間上的培育重點，通過構建“眾創空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系，來培育企業。
【楊亞平】 10:55? 第二個就是線下我們實施以企業為主導的產學研融合專項行動計劃。主要是希望整合創新資源，增強企業的研發能力，通過“企業帶動企業”“企業培育企業”等方式，來推動科技型企業、高新技術企業提質增量。
第三就是我們已形成一個新的服務體系。特別是科技型企業很多規模較小，他們有的在園區，有的在鎮街，還有一些在樓宇里面，巴南區主要通過三級走訪服務體系，由部門、鎮街園區、科技中介機構提供完善的服務。
通過這樣一些線上線下的培育措施，就能找到企業存在的問題和解決的辦法，為把企業培育為科技型企業和高新技術企業，甚至專精特新以及上市企業提供充分的服務，把資源和相關政府的政策用好，最終實現“雙倍增”的目標。
【徐祖國】 10:55? 謝謝。請第四排這位記者。
【重慶日報記者】 10:56? 重慶日報記者提問，各個區縣是推動企業創新發展的中堅力量，市科技局作為科技創新工作職能部門，將如何有效統籌各個區縣的資源優勢，來指導幫助各個區縣開展“雙倍增”行動，助推重慶高質量發展？
【明炬】 10:56? 感謝重慶日報的記者提問。深入推動實施“雙倍增”行動計劃，市科技局將會同相關市級部門，從經費、平臺、金融、人才等九個方面來集中發力，形成一套政策“組合拳”，支持幫助各區縣更好地開展“雙倍增”工作。
一是在財政投入方面，增加市級引導區縣科技發展專項資金規模，優化區縣對科技企業的激勵機制，鼓勵區縣對首次認定的高新技術企業進行獎勵。
【明炬】 10:57? 二是創新平臺方面，支持科技企業組建研發機構，建設重點實驗室、技術創新中心等市級創新平臺，推動科技領軍企業創建國家級創新平臺。
【明炬】 10:57? 三是在科技金融方面，我們將積極構建結構合理，更加具有活力的科技金融體系，推動建立更大規模的科創基金，同時，用好知識價值信用貸款等金融產品，加大對科技型企業信貸支持，建立上市激勵機制，推動優質科技企業加快上市步伐。
【明炬】 10:58? 四是在人才政策方面，對符合產業創新領域方向的海外高端人才，支持申報重大（重點）研發項目，對引進的青年博士、博士后人才，擇優給予市自然科學基金項目支持。
【明炬】 10:58? 五是在科創載體方面。我們將加快打造金鳳未來科創園，加快推動“一帶一路”國際技術轉移中心建設，構建大型孵化載體，提質壯大環大學創新生態圈，同時，將積極推動孵化器的成長和壯大，開展孵化器績效評估，對成效顯著的，將給予獎補。
【明炬】 10:59? 六是在技術創新方面，將繼續圍繞我市重點產業方向，支持科技企業牽頭，聯合高校和科研院所開展關鍵核心技術攻關，推動企業創新能力的不斷提升。
【明炬】 10:59? 七是成果轉化方面，優化科技成果國有資產管理機制，探索職務科技成果單列管理改革，推動科技成果加快轉化為現實生產力。八是在創新創業方面，激勵科研人員領辦創辦科技型企業，探索建立市與區縣聯合資助大學生創新創業的機制，吸引更多優秀大學生在當地落戶。
九是在公共服務方面，建設技術要素公共平臺，圍繞企業全生命周期提供專業化、智能化服務，運用“渝快辦”“揭榜掛帥”平臺為科技企業在線對接解決技術需求。通過以上政策合力，支持科技企業量質提升，發展壯大優質市場主體，助推新重慶高質量發展。
謝謝！
【徐祖國】 11:06? 謝謝明局長。如果大家還需要進一步了解“雙倍增”行動計劃的相關內容，可以和市政府新聞辦和市科技局聯系，我們為大家積極的提供相關的信息服務。謝謝各位記者朋友參加我們今天的發布會，也謝謝五位發布人出席我們的發布會，謝謝大家，下次再見！
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