| [ 索引號 ] | 115001130093085972/2024-00012 | [ 發文字號 ] | 天星寺府發〔2024〕22號 |
| [ 主題分類 ] | 城鄉建設、環境保護 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 巴南區天星寺鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-26 | [ 發布日期 ] | 2024-05-10 |
重慶市巴南區天星寺鎮人民政府關于印發天星寺鎮2024年地質災害防治方案的通知
各村（居）民委員會，鎮屬有關部門，駐鎮有關單位：
現將《天星寺鎮2024年地質災害防治方案》印發給你們，請結合本地實際認真貫徹執行。
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（此件公開發布）
天星寺鎮2024年地質災害防治方案
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為切實加強2024年地質災害防治工作，最大限度地減少或避免地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，促進經濟社會協調發展，根據《地質災害防治條例》和《重慶市地質災害防治條例》等相關法規規定，結合我鎮實際，制訂本方案。
一、2024年地質災害預測
（一）誘發因素預測。在總結以往地質災害發生特點基礎上，結合我鎮地質條件，預測我鎮2024年地質災害誘發因素仍以降雨為主，主要集中在5、6、7、8、9月的主汛期。
（二）重點防范期預測。我鎮地質災害的發生受降雨影響十分明顯，地質災害主要發生在降雨集中的汛期。每年汛期，當發生降雨或連續大暴雨時，各類地質災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等明顯增多，這說明影響我鎮地質災害發生的主要因素是暴雨的頻率和強度，因此，汛期應作為地質災害防治的重點防范期。
（三）地質災害防范區預測。根據我鎮地質災害易發區的分布特點，結合我鎮2023年地質災害發育分布規律、2024年仍以自然因素誘發的中小型山體滑坡和崩塌為主，其次為人類工程活動（公路建設、采礦等）誘發的崩塌、滑坡等災害，預計我鎮2024年需要重點防范的區域如下：
1.場鎮滑坡、崩塌重點防范區。該區域包括場鎮建成區、芙蓉村等，是我鎮的經濟社會發展重點區域。局部地段可能產生中小規模的滑坡或崩塌。本區應重點防范因建設可能誘發的地質災害及高陡不穩定斜坡。
2.山區滑坡、崩塌重點防范區。該區域包括雨臺村、雪梨村、單石村、花房村。區域內地質條件簡單，交通建設等人為工程活動誘發的地質災害問題較為突出，在降雨或人為不合理工程活動影響下，發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害發生的概率較大。本區應重點防范因降雨可能誘發的地質災害及高陡不穩定斜坡。
二、2024年地質災害防治主要任務
（一）加強汛期地質災害防范。汛期是地質災害防治的重點之一。各村（社區）和鎮屬有關部門要成立專門的汛期地質災害防治領導機構，進一步抓好地質災害汛前排查、汛中巡查、汛后檢查及突發性地質災害應急調查與處置工作。要認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督。
（二）實施重點地質災害工程治理。認真抓好重點地質災害防治工程，根據規劃和我鎮2023年地質災害的發展變化情況，對發現的重點地質災害隱患點適時進行工程治理，并在無隱患的地方修建房屋安置搬遷農戶。
（三）扎實抓好地質災害群測群防工作。在全面掌握我鎮地質災害基本情況的基礎上，扎扎實實抓好地質災害群測群防工作。今年的重點是在全鎮健全動態、常態監管機制，進一步抓好開展地質災害群測群防達標活動，實現地質災害群測群防工作規范化、群測群防監督信息數據化。
（四）規范地質災害危險性評估工作。為進一步規范地質災害危險性評估工作行為，最大限度地防止人為工程活動誘發地質災害的發生，鎮規建環辦和東泉規資所要加強與區主管部門和相關部門的聯系和協作，對地質災害危險性評估報告中提出的地質災害防治措施的落實情況進行有效監管。
三、地質災害防治主要保障措施
（一）提高認識、加強領導。各村（社區）和有關部門要認真貫徹落實《重慶市地質災害防治條例》的有關規定，切實加強對地質災害防治工作的領導，對本行政區域內地質災害防治工作負總責，建立和完善責任制，明確責任認真履行職責，把地質災害防治工作作為防災減災的重點進行部署落實。
（二）加強協作、落實責任。按照市、區的有關規定，我鎮地質災害防治工作在鎮政府的統一領導下，實行歸口管理，鎮規建環辦、農服中心、經發辦、應急辦等有關部門各負其責，相互支持，協調配合，共同抓好地質災害監測預警、搶險和地質災害治理工作。
各村（社區）和有關部門要切實做好地質災害應急處置各項準備工作。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰致害、誰治理，誰受益、誰參與治理”的原則，層層簽訂地質災害防治工作目標責任書，實行行政首長負責制，將地質災害隱患點的監測和防治任務落實到具體單位和個人，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。
鎮應急辦負責統籌協調全鎮地質災害應急處置工作。包括：落實搶險救援指揮有關應急措施；及時向鎮政府提出地質災害應急處置工作建議和意見；會同有關部門提出救災資金、物資安排建議；協調有關部門落實市、區救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查。負責全鎮的生產活動引發地質災害的防治工作。包括：協調配合重、特大突發性地質災害的調查處理，對有關責任單位和個人提出處理意見建議。負責安全生產監管及管理職責，加強企業生產過程中的地質災害預防工作，當發生地質災害災情或險情，周邊人民群眾生命財產安全受到威脅時，有關負責人應立即趕到現場，制定應急搶險救災方案并組織實施。
鎮規建環辦負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。包括：編制地質災害防治方案；組織、協調、指導、監督有關單位部門做好地質預測預警工作；組織突發性地質災害的調查評估工作，組織專家和專業單位制定突發性地質災害的搶險救災方案，指導各村（社區）和相關部門承擔地質災害和地質災害險情防治和應急搶險救援工作。負責組織開展工程建設誘發地質災害隱患的排查、監測；負責組織工程建設誘發地質災害的搶險救災，制定應急處置預案并組織實施。負責農村公路沿線邊坡及周邊地質災害防治工作，保證交通工具和行人的安全。包括：各類交通設施建設項目（包括改擴建項目）周邊的地質災害預防；組織公路沿線邊坡及周邊地質安全隱患的巡查、排查和監測工作；負責組織監測排查出的地質災害并及時采取治理措施；各類交通設施的監管和后期維護管理，將地質災害監測工作納入交通設施安全維護日常工作中；當發生地質災害災情或險情威脅到公路時，有關負責人應立即趕到現場，組織搶險救災，及時制定應急搶險、搶修疏通方案并組織實施，迅速恢復交通。負責市政設施及周邊地質安全隱患防治工作。包括：負責組織對各類地質災害威脅的市政設施巡查、排查和監測，將影響市政設施的地質災害防治納入市政設施日常管理和維護；當地質災害威脅到市政設施及周邊人民群眾安全時，有關負責人應立即趕到現場組織搶險救災，制定應急搶險方案并組織實施，迅速恢復市政設施功能。
鎮農服中心負責水利設施、河流及周邊地質災害防治和因洪水引發地質災害的預防。包括：負責在建水利工程地質災害防治工作，加強防治工程質量監管；負責水利工程的建設和后期維護的監管，做好水利設施及周邊的安全隱患巡查、排查工作；對排查出的地質災害負責組織監測，及時采取治理或搬遷避讓措施；負責水文、水情分析預測，發現洪災險情，及時報告情況，幫助各村（社區）和有關單位部門做好洪水引發地質災害預防工作；當發生地質災害災情或險情，威脅到水利設施及周邊人民群眾安全時，有關負責人應立即趕到現場，制定應急搶險救災方案并組織實施。負責提供地質災害處置期間的氣象信息，同時進行災害性天氣趨勢分析和預報，定期發布全鎮山體滑坡等級預報，做好地質災害監測預報工作。
鎮社事辦負責調查核實災區房屋損失，災民生活情況；做好險區災民臨時轉移安置工作；做好災民生活安排工作，并按規定給予重災戶救濟補助。
天星寺派出所負責指揮地質災害現場警戒、道路交通管制、維護地質災害現場的治安和組織人員疏散，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏，參與地質災害搶險救援。
鎮衛生院負責組織對傷病人員實施救治和處置；負責采取措施，做好災后疫情防治工作。
鎮財政辦負責籌集調度救災資金，確保救災資金及時足額到位；負責救災資金使用的監管工作。
鎮紀委依法負責對有關單位部門和人員履行安全監督管理職責以及災情處置情況實施監督。對有關單位、部門和人員在重特大突發性地質災害中不履行或不正確履行職責的行為進行查處。
（三）制訂地質災害防治方案和應急預案。各村（社區）和有關部門要結合實際，組織人員對本行政區域的主要地質災害隱患點進行排查，在總結上年度地質災害防治工作基礎上，編制本地區2024年地質災害防治方案，針對本地區地質災害隱患點發育分布特征，確定防災重點，制定具體的防災措施，落實責任人和監測人。
各村（社區）和有關部門要按照《天星寺鎮自然災害救助應急預案》的要求，切實做好地質災害應急處置工作。要結合實際，擬定本行政區域內的突發性地質災害應急預案并組織實施，防治方案應作為地方指導地質災害防災減災工作的決策依據。
（四）完善地質災害群測群防網絡體系建設，規范監測預警工作。群測群防工作是我鎮防范地質災害的主要手段之一，在我鎮成功避讓突發地質災害方面發揮了突出作用。目前已基本建立了鎮、村、社三級群測群防網絡，今年要在總結以往工作經驗的基礎上，按照《巴南區地質災害群測群防體系建設實施意見》等有關要求，進一步規范與完善群測群防體系建設，在全鎮范圍內逐步開展地質災害群測群防達標活動，從深度和廣度上推進群測群防的各項制度建設和措施的落實，使地質災害群測群防工作規范化、群測群防監測信息數據化，為提高我鎮地質災害監測工作水平和質量奠定基礎。
（五）加強應急救災隊伍建設，充分依靠技術支撐單位。各村（社區）和有關部門要抓好應急救災隊伍建設，同時加強與市、區級地質災害應急搶險技術支撐單位的協作與聯系，積極爭取支撐單位的支持和幫助，共同做好地質災害的防治和應急搶險工作。
（六）加強地質災害防災知識宣傳培訓，增強干部群眾防災意識。各村（社區）和有關部門要扎實做好地質災害防災知識的宣傳、培訓工作，特別是鎮規建環辦要充分利用“6·25”全國土地日開展宣傳咨詢和培訓活動，進一步增強干部群眾的地質災害防災意識，提高全民防災抗災能力。
（七）落實責任，切實做好信息報送工作。各村（社區）和有關部門要高度重視地質災害災（險）情信息報送工作，落實專門的機構或專職人員負責具體工作，落實信息報送責任，統一信息報送渠道，規范信息報送程序，并嚴格按照地質災害災（險）情級別和預警級別，分類、分級報送有關信息，確保地質災害災（險）情信息報送全面、及時、準確，不得瞞報、遲報、漏報和虛報。
（八）強化責任追究和獎勵制度。對未按規定履行職責的有關責任單位和個人，因地質災害造成人員傷亡或重大經濟損失的，將視其情節，追究行政責任和法律責任。為鼓勵廣大干部群眾積極參與地質災害防治工作，鎮政府將對在地質災害防治工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。
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巴南區政府網