| [ 索引號(hào) ] | 11500113009308685G/2024-00004 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
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| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 巴南區(qū)石龍鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-01-03 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-01-15 |
重慶市巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)石龍鎮(zhèn)預(yù)防一氧化碳中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案的通知
各部門(mén)，各村（居），有關(guān)單位：
現(xiàn)將《石龍鎮(zhèn)預(yù)防一氧化碳中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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重慶市巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)人民政府
2024年1月3日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
石龍鎮(zhèn)預(yù)防一氧化碳中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案
1.1編制目的
為做好轄區(qū)一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地開(kāi)展處置工作、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。
1.3合用范圍
本預(yù)案合用于石龍鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的一氧化碳事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排，分工合作；長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。
2.1部門(mén)及職責(zé)
石龍鎮(zhèn)預(yù)防一氧化炭中毒事故應(yīng)急處置指揮部
指 揮 長(zhǎng)：陳其靜
副指揮長(zhǎng)：張 ?躍
成 ???員：劉明祥 王雨強(qiáng) 王程
職責(zé)：
(1)組織制定、完善和實(shí)施一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)一氧化碳中毒事件應(yīng)急處置。
(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)一氧化碳中毒事件應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；及時(shí)了解掌握一氧化碳中毒事件情況，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件情況。
(4)負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)交辦的其他有關(guān)工作。
2.2應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、醫(yī)療衛(wèi)生組、善后和保障組、輿情管控組4個(gè)應(yīng)急處置工作組。
(1)應(yīng)急處置組：
組 ?長(zhǎng)：張躍
副組長(zhǎng)：齊振
成 ?員：劉明祥 江榮華 王雨強(qiáng) 王程
負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的先期處置，轄區(qū)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急物資調(diào)配、使用；負(fù)責(zé)加強(qiáng)巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；配合相關(guān)部門(mén)做好事件現(xiàn)場(chǎng)警戒及交通秩序維護(hù)、疏導(dǎo)工作，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生組：
組 ?長(zhǎng)：張躍
副組長(zhǎng)：文煬
成 ?員：趙興松、李敏、林峰、張敏 屬地村居干部
配合醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好傷員救護(hù)工作。
(3)善后和保障組：
組 ?長(zhǎng)：林斌
副組長(zhǎng)：文煬
成 ?員：周雪芹、張敏 ?謝南歡 王乾玉
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障工作；負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的數(shù)量、姓名、身份和事件情況等信息；負(fù)責(zé)傷亡人員家屬及受災(zāi)人員接待安撫、心理疏導(dǎo)等善后事宜。
（4）輿情管控組：
組 ?長(zhǎng)：徐東
成 ?員：彭飛、劉明予、吳丹
客觀地報(bào)道事實(shí)和搶險(xiǎn)救援、善后處理等有關(guān)情況，組織跟蹤輿論信息，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，正確引導(dǎo)輿論走向，嚴(yán)格控制不良輿情發(fā)酵向社會(huì)傳播。
3.1預(yù)案啟動(dòng)
事件發(fā)生后，即將啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工開(kāi)展前期應(yīng)急處置工作，依據(jù)職責(zé)參預(yù)、協(xié)助事件的應(yīng)急處置。
3.2響應(yīng)程序
(1)通知響應(yīng)。接事件信息報(bào)告后，立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的發(fā)展情況，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。通知響應(yīng)時(shí)，先采取電話通知，然后以短信或者其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
(2)應(yīng)急指揮。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的一氧化碳中毒事件負(fù)有先期處置責(zé)任，具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán)，確認(rèn)配合事項(xiàng)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(3)應(yīng)急救援。各小組成員到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先確認(rèn)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，確保參加救援人員安全，救援人員安全無(wú)保障，可能引起二次傷害或者次生災(zāi)害的，不得盲目開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3.3處置措施
(1)初步劃定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域、警戒范圍，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須做好個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入事故區(qū)域后應(yīng)先開(kāi)窗通風(fēng)，禁止觸碰、打開(kāi)任何電源開(kāi)關(guān)和電器設(shè)備。
(2)檢查中毒人員生命體征，如中毒人員還有生命體征，將中毒者搬到安全區(qū)域，采取應(yīng)急救援措施；如中毒人員已無(wú)生命體征，則不應(yīng)挪移中毒人員和周邊物品，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安勘驗(yàn)。
(3)將中毒人員面向新鮮空氣流通過(guò)來(lái)的方向，檢查中毒人員的呼吸道是否暢通，發(fā)現(xiàn)鼻、口中有嘔吐物、分泌物應(yīng)即將清除，使中毒者自主呼吸。對(duì)呼吸微弱者或者呼吸停止者，應(yīng)即將進(jìn)行人工呼吸，方法是：讓中毒者仰臥，解開(kāi)衣領(lǐng)和緊身衣服，施救者一手緊捏中毒人員的鼻孔，另一手托起中毒者下頜使其頭部充分后仰，并用這只手翻開(kāi)中毒者嘴唇，施救者吸足一口氣，對(duì)準(zhǔn)中毒者嘴部大口吹氣，吹氣住手后，即將放松捏鼻的手，讓氣體從中毒者的肺部排出。如此反復(fù)進(jìn)行。頻率成人每分鐘14至16次，兒童18至24次，幼兒30次，直到中毒者浮現(xiàn)自主呼吸，等待醫(yī)護(hù)人員到達(dá)對(duì)中毒人員進(jìn)行進(jìn)一步處理。
(4)迅速掌握事件現(xiàn)場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、事件規(guī)模等情況，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
(5)險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。
(6)救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
3.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級(jí)部門(mén)確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生事件隱患消除后，由上級(jí)部門(mén)宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
3.5應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，查找存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)提升，并將應(yīng)急救援情況形成報(bào)告報(bào)上級(jí)部門(mén)。
4.1宣傳培訓(xùn)
社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和事件預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高轄區(qū)居民的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)，要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
4.2演練
編制轄區(qū)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，組織實(shí)施應(yīng)急演練，演練結(jié)束后對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，提出修訂意見(jiàn)，針對(duì)演練評(píng)估報(bào)告指出的問(wèn)題或者在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取解決措施。
4.3預(yù)案管理與更新
建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)本預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，并及時(shí)修訂完善本預(yù)案，做好與上級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)銜接工作。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
巴南區(qū)政府網(wǎng)