| [ 索引號 ] | 11500113009308685G/2023-00003 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預算、決算 |
| [ 發布機構 ] | 巴南區石龍鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-02-22 | [ 發布日期 ] | 2023-02-28 |
關于重慶市巴南區石龍鎮2022年財政預算執行情況和2023年財政預算（草案）的報告
關于重慶市巴南區石龍鎮2022年財政預算執行情況和2023年財政預算（草案）的報告
——在石龍鎮第二十屆人民代表大會第四次會議上
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重慶市巴南區石龍鎮財政辦公室
（2023年2月 22日）
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各位代表：
受鎮人民政府委托，向大會報告我鎮2022年財政預算執行情況和2023年財政預算（草案），請予審議。并請參加會議各位人大代表及列席代表提出寶貴意見。
????一、2022年財政預算執行情況
2022年,我鎮財政工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位,“兩地”“兩高”目標和做到“四個扎實”的重要指示要求，堅持“開源節流、量入為出、收支平衡、不列赤字”的原則。緊緊抓住“六保”，加大對“六穩”工作的力度。進一步深化財政管理改革，優化支出結構，壓縮一般性支出，為全鎮各項事業發展提供有力的財政保障。認真做好各項財政工作，較好的完成了全年預算任務。現將2022年財政預算執行情況報告如下：
（一）一般公共預算
2022年石龍鎮一般公共預算收入5167.66萬元，支出5167.66萬元，收支相抵，實現財政收支平衡，具體執行情況為：
一般公共服務支出1002.13萬元,國防支出9.73萬元，公共安全支出37.95萬元，文化體育與傳媒支出53.39萬元，社會保障和就業支出1603.84萬元, 衛生健康支出172.53萬元，節能環保支出138.09萬元，城鄉社區支出477.62萬元，農林水支出958.41萬元，交通運輸支出119.29萬元，住房保障支出126.78萬元，災害防治及應急管理支出467.9萬元。
（二）政府性基金預算
2022年,我鎮政府性基金預算收入567.9萬元,支出567.9萬元,其中農村基礎設施建設支出553萬元，彩票公益金安排支出14.9萬元。
（三）2022年財政工作情況
1.狠抓稅源涵養，財政稅收提質進位。抓實抓緊協稅護稅工作，貫徹落實巴財局發〔2018〕372號文件精神，緊盯鎮內基礎設施提檔升級等項目工程，對承建我單位項目的企業嚴格落實納稅；積極適應個稅改革新政，完成個稅扣除六項附加信息采集，按照新規及時申報繳納個稅；全面加強域內稅收監管，確保各類稅收及時足額入庫,2022年累計完成稅收收入418萬元, 本級稅收收入完成100萬元。
2.優化支出結構，民生保障再加力度。堅持以人民為中心的發展思想，不斷調整優化支出結構，?努力實現社會事業的全面協調發展。一是集中財力辦實事，把錢用在“刀刃上”。爭取資金1386萬元用于農村四好公路建設和地災應急排危治理；安排資金1765萬元用民政優撫、城鄉低保、醫療衛生、食品安全等民生領域，不斷擴大公共財政覆蓋面，切實加強社會保障需求。二是精準發力助三農，把錢用在鄉村振興上。全年落實耕地地力保護補貼資金364萬元，涉及耕地31212畝，受益戶數8124戶；爭取資金165萬元用于松材線蟲病除治；爭取資金439萬元用于垃圾收運及場鎮污水管網改造和農村人行便道建設；安排資金281萬元用于農村人居環境整治、城鄉社區建設和林業防災減災；落實資金870余萬元，完成覃家大院修繕整改和中倫村美麗鄉村項目建設。三是統籌兼顧精預算，把錢用在保行政運轉上。嚴格執行政策，統籌安排資金，重點確保各類人員經費的按時發放；本著勤儉節約、合理保障原則，按照核定編制人員數4.2萬/人辦公經費標準，嚴控三公經費支出，全年三公經費同比下降3%；安排資金654萬元用于村（社區）基層組織運轉，夯實農村基層組織建設。
3.強化財政保障，三大攻堅戰深入推進。堅持完善制度和加強管理并重，推動三大攻堅戰取得較好成果。一是堅決防范地方政府債務風險。堅持“開前門”、“堵后門”，進一步規范地方政府債務管理，全面摸清債務底數，嚴格控制新增債務，堅決遏制隱性債務，實現地方政府債務零存量、零增量。二是精準扶貧攻統籌推進。以資金整合為抓手，集中資源打贏脫貧攻堅戰。集中投入資金用于健康扶貧、教育扶貧、產業扶貧、C、D級危房改造等方面，完成C級危房改造2戶、D級危房改造9戶，污染防治保障有力。圍繞環境整治和生態建設重點領域，持續加大投入力度，全面推進畜禽養殖污染治理、水污染防治和廁所革命，著力解決大氣、土壤、水污染防治等突出環境問題。
各位代表：2022年預算執行情況總體是好的，但是預算執行中仍存在一些矛盾和問題，具體表現為財政收入增長后勁不足，財政補助雖有較大幅度增長，但財政總量仍然偏小，財政剛性支出增長較快，收支矛盾日益突出；財政支出結構仍需進一步優化，扶貧重點項目財政傾力度不夠。我們將認真對待這些問題，采取有力措施加以解決。
二、2023年財政預算〔草案〕
2023年鎮財政預算編制和財政工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握高質量發展要求和新發展理念，認真落實政府過緊日子要求，加大資金統籌力度。進一步優化財政支出結構，壓縮一般性支出，為全鎮各項事業發展提供有力的財力保障。
根據上述指導思想，按照積極可靠、穩定增長、統籌兼顧、確保重點、量入為出、收支平衡的原則，我鎮2023年財政預算擬安排如下：
???（一）2023年一般公共預算
1.一般公共預算收入。一般公共預算收入預計2959.33萬元，其中：體制補助收入2032.76萬元，結算補助收入1121.89萬元，專項補助收入383.93萬元，專項上解支出579.25萬元。
2.一般公共預算支出。一般公共預算支出2959.33萬元，其中：一般公共服務支出904.75萬元；國防支出10萬元；公共安全支出41.21萬元；文化體育與傳媒支出54.01萬元；社會保障和就業支出769.7萬元；醫療衛生支出59.45萬元；城鄉社區事務支出153.38萬元；農林水事務支出630.42萬元；交通運輸支出80萬元；住房保障支出129.58萬元；應急救災及保障支出126.83萬元。??
（二）政府基金預算
2023年政府基金預算的具體項目和金額尚不明確，以區實際下達任務為準，全額按項目支出辦理。
（三）2023年財政工作任務
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,?也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，我鎮財政工作將堅持穩中求進工作總基調,圍繞鎮黨委、政府的中心工作和重點工作，繼續實施積極的財政政策，做到聚財有道、用財有方、理財有規，圓滿完成全年財政預算收支任務。重點抓好以下工作：
1.積極面對減稅降費壓力，聚力組織財政收入。一是積極適應改革，加強與稅務部門的溝通協作，合理把握稅收收入進度，全面履行協稅護稅工作職責，按時報送涉稅信息，加強鎮域內工程項目的監管，確保財政收入及時、足額、均衡入庫。二是積極培植財源，加大招商引資力度，優化營商環境，支持民營企業發展，緊緊圍繞產業發展、項目建設等，努力做大財政收入的蓄水池。三是積極向上爭取，緊緊把握國家戰略疊加黃金期，結合當前大力實施的三大攻堅戰、八項行動計劃，積極向上爭取資金，進一步增加可用財力，提升服務企業、服務人民的財政保障能力。
2.堅持服務發展和保障民生，聚力優化財政支出。一是突出重點，實現“六保”“六穩”。全面落實的財政保障責任，及時兌現提標擴面政策；積極推進城鄉醫療保險、農村耕地地力保護補貼等惠民工作，加大對民政優撫、低保人員資金的投入，關心關注弱勢群體，促進社會穩定。二是圍繞中心，強化統籌。要優化財政資源配置，統籌整合涉農資金，合理安排使用各項專項資金，集中財力用于供給側結構性改革、脫貧攻堅、重點項目建設等，真正使財政資金投入向“三農”傾斜，不斷改善農村的生產、生活條件。三是科學管理，加快執行。進一步強化預算執行管理，嚴控三公經費,?確保2023年三公經費同比有所下降；按照預算計劃合理調度資金，督促各業務科室加快專項資金支出進度，切實把財政資金花在刀刃上。
3.全面加強財政能力建設，聚力保障財政運行。一是堅決防范和化解地方債務風險。加強政府債務管控，落實債務風險管理責任，規范舉債行為，認真查找、防范和化解隱性債務風險。二是全面深化財政體制改革。進一步細化預算編制，增強政府預算統籌能力和預算執行動態監控，及時完成決算公開，自覺接受社會監督；持續做好預算管理一體化平臺工作，確保財政平穩運行。三是大力提升依法理財水平。嚴格執行人代會通過的財政預算，加強對財政專項補助資金的監督力度，保證一事一議財政獎補項目、傳統村落保護發展項目等及時入庫，納入項目績效管理，實現專項資金專款專用、監督跟進。進一步加強村級財務的管理，使村級財務規范化、法制化。?
各位代表，做好2023年的財政工作，對于保持我鎮改革、發展、穩定的大局具有十分重要的意義。讓我們在鎮黨委政府的堅強領導下，自覺接受鎮人大的監督, 認真貫徹落實本次大會通過的各項決議, 堅定信心, 攻堅克難, 砥礪奮進, 擼起袖子加油干, 為完成全年預算任務, 促進全鎮經濟發展, 社會事業進步而努力奮斗！
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