[ 索引號 ] | 11500113009293620R/2023-00053 | [ 發(fā)文字號 ] | 南泉辦發(fā)〔2023〕67號 |
[ 主題分類 ] | 環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理 | [ 體裁分類 ] | 工作動(dòng)態(tài) |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 巴南區(qū)南泉街道 | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2023-12-06 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-12-08 |
重慶市巴南區(qū)人民政府南泉街道辦事處關(guān)于印發(fā)《南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知
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南泉辦發(fā)〔2023〕67號
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重慶市巴南區(qū)人民政府南泉街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知
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各村(社區(qū)),有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)街道同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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重慶市巴南區(qū)人民政府南泉街道辦事處
2023年12月6日????
(此件公開發(fā)布)
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重慶市巴南區(qū)人民政府南泉街道辦事處
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
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重慶市巴南區(qū)人民政府南泉街道辦事處 編制
二〇二三年九月
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目? 錄
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2.1南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極配合區(qū)級主管部門,組織開展事故調(diào)查,
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南泉街道環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及
主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)污染應(yīng)急處置方案
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健全南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(國家主席令第九號,2015年1月1日);
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(國家主席令第六十九號,2007年11月1日);
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》(重慶市人大常委會公告〔2017〕11號,2018年7月26日第二次修正);
《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》(渝府發(fā)〔2011〕31號);
《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(渝府辦發(fā)〔2016〕22號);
《重慶市巴南區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(巴南府辦發(fā)〔2022〕7號)。
本應(yīng)急預(yù)案適用于南泉街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,以及本行政區(qū)域范圍外發(fā)生的、可能影響南泉街道環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
堅(jiān)持以人為本、積極預(yù)防的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),在確保救援人員安全的前提下實(shí)施救援,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件造成的危害。
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、專家支持、社會救援的原則。街道加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)專家支持和社會救援力度。
堅(jiān)持屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則。街道各部門、各村居和轄區(qū)有關(guān)單位,按照職責(zé)分工,密切合作,有序處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)處置、資源共享、保障有力的原則。街道各部門、各村居和轄區(qū)有關(guān)單位,整合資源,做到快速響應(yīng),科學(xué)處置。
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圖1-1 本預(yù)案與其他預(yù)案銜接圖
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號),各類突發(fā)環(huán)境事件按照發(fā)生的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素,分為4級:特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)。
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
1.6.2? 重大環(huán)境事件(II級)
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)街道集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨區(qū)縣行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成跨行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
(5)因環(huán)境污染造成村、社集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.1南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部
根據(jù)工作需要,成立南泉街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱街道指揮部),實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,街道主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)應(yīng)對工作;街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和南泉醫(yī)院、南泉派出所任負(fù)責(zé)人副指揮長,副指揮長可根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要增減;成員單位包括:生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗、綜合服務(wù)崗、綜合調(diào)度崗、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳崗、招商發(fā)展崗、綜合執(zhí)法崗、財(cái)政管理崗、安全應(yīng)急監(jiān)管崗、農(nóng)業(yè)資源崗、退軍服務(wù)崗、城市管理綜合崗、市政設(shè)施管理崗、南泉街道市場監(jiān)管所、消防支隊(duì)南泉片區(qū)和各村居等(成員單位職責(zé)詳見附件1),可根據(jù)實(shí)際情況增減。指揮部下設(shè)辦公室在生態(tài)環(huán)保崗,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
街道指揮部主要職責(zé):收集、掌握事件有關(guān)信息,決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取措施,組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度有關(guān)隊(duì)伍、物資、裝備;決定對事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強(qiáng)制性措施;向區(qū)政府以及區(qū)級主管部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)對情況,傳達(dá)貫徹執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)指示、命令。
街道指揮部在事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”),負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,組織開展污染處置、醫(yī)學(xué)救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),街道指揮部相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,街道指揮部即為現(xiàn)場指揮部。
街道指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)、社會穩(wěn)定、善后工作、事件調(diào)查等工作組(各工作組職能職責(zé)見附件6)。
街道建立完善環(huán)境安全監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗、農(nóng)業(yè)資源崗、綜合執(zhí)法崗、社區(qū)治理服務(wù)管理崗等有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,通過多種渠道收集、分析和研判有關(guān)信息。安全應(yīng)急監(jiān)管崗、招商發(fā)展崗、派出所等有關(guān)部門要對照職能職責(zé),定期對儲存、運(yùn)輸、使用有毒有害物品及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行檢查。各單位要加強(qiáng)信息共享,發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)保崗。
街道建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管理體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的管理制度,健全隱患排查整改各項(xiàng)管理制度,實(shí)行分級分類動(dòng)態(tài)管理。街道各部門、轄區(qū)有關(guān)單位和各村(居)要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管理,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)識別、登記、評估和防控工作,并根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患,完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)整改。要督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,建立健全環(huán)境安全管理制度;定期排查并及時(shí)整改環(huán)境安全隱患;定期檢測、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資、器材,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、隱患排查整改情況,按規(guī)定報(bào)區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。
可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級為最高等級。
存在環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,致使生態(tài)破壞、少量人員中毒傷亡的,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
情況比較緊急,可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,或一般突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使較大生態(tài)破壞、較多人員中毒傷亡的,發(fā)布黃色預(yù)警。
情況緊急,可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,或較大突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使生態(tài)破壞嚴(yán)重、眾多人員中毒傷亡的,發(fā)布橙色預(yù)警。
情況危急,可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,或重大突發(fā)環(huán)境事件可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,致使重大生態(tài)破壞、重大人員傷亡的,發(fā)布紅色預(yù)警。
預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部或市生態(tài)環(huán)境局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
當(dāng)區(qū)政府或其授權(quán)的單位發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警或者市政府或者其授權(quán)的單位發(fā)布橙色、紅色預(yù)警時(shí),街道同步響應(yīng)。
預(yù)警信息主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容,可以通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道向社會公眾發(fā)布。
(1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度,視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn),提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,并立即報(bào)告區(qū)生態(tài)環(huán)境局,組織開展環(huán)境監(jiān)測,適時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài)。
(4)輿論引導(dǎo)。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)生態(tài)環(huán)境局和街道報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況;生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗、屬地村居在發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件后,要立即向街道報(bào)告,并由街道向區(qū)政府和區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者也可通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線向區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。
初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件、或可能(已經(jīng))引發(fā)大規(guī)模群體性事件、或可能造成重大影響的,各村居和生態(tài)環(huán)保中心等部門要采取一切措施盡快掌握情況,15分鐘報(bào)街道應(yīng)急指揮部,由街道第一時(shí)間向區(qū)政府電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)向區(qū)政府書面報(bào)告,并同時(shí)向區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。
信息報(bào)告主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。
對首報(bào)時(shí)要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的,要及時(shí)續(xù)報(bào)。在首報(bào)基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗要牽頭收集監(jiān)測數(shù)據(jù)、發(fā)生原因、過程、進(jìn)展情況、趨勢分析、危害程度以及采取的措施、效果等情況,由街道向區(qū)政府報(bào)告。應(yīng)急處置工作結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi),要向區(qū)政府終報(bào),包括措施、過程、結(jié)果,潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
初判發(fā)生一般、較大突發(fā)環(huán)境事件,街道(街道指揮部)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)開展先期處置工作,并報(bào)告區(qū)政府,區(qū)政府根據(jù)情況,可啟動(dòng)Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
初判發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,街道(街道指揮部)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)開展先期處置工作,報(bào)區(qū)政府、區(qū)政府根據(jù)情況,向市政府報(bào)告,由市政府分別啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,各村居和街道相關(guān)部門、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)組織先期處置,設(shè)立警戒區(qū)域,疏散人員,控制污染源擴(kuò)大,防止次生、衍生環(huán)境污染事件發(fā)生,街道按照區(qū)政府(區(qū)指揮部)指令,積極主動(dòng)開展相關(guān)應(yīng)對工作。
南泉街道突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序圖:
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涉事企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內(nèi)泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進(jìn)入外環(huán)境造成污染,立即做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作;企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者無法處置進(jìn)入外環(huán)境的污染物時(shí),街道指揮部要調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備,組織救援力量進(jìn)行處置。如遇涉事企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明,街道指揮部應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政府,組織救援力量,采取措施控制污染擴(kuò)散,積極配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局等主管部門,聯(lián)合對污染源開展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
積極配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局,組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式,防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造等污染處置工藝,或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,積極配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門,督促涉事企業(yè)或經(jīng)營者開展處置,防止發(fā)生次生災(zāi)害和環(huán)境污染;企業(yè)或經(jīng)營者無法處置時(shí),積極配合區(qū)應(yīng)急局等區(qū)級主管部門,調(diào)集設(shè)備組織救援力量進(jìn)行處置。
交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,積極配合區(qū)交通局等部門,督促涉事企業(yè)(運(yùn)輸單位或供貨單位)或經(jīng)營者開展處置,企業(yè)或經(jīng)營者無法處置時(shí),積極配合區(qū)交通局等部門和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,調(diào)集設(shè)備組織救援力量進(jìn)行處置。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區(qū)域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況,設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點(diǎn)防護(hù)區(qū),確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民,確保生命健康安全,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。
迅速聯(lián)系南泉醫(yī)院等醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護(hù)公眾健康措施。積極配合做好受影響人員的心理援助。
本預(yù)案啟動(dòng)后,積極配合區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組進(jìn)行大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,為區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組提供后勤保障。
密切關(guān)注受影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及社會反映,加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品、飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)中毒事件等。
根據(jù)街道指揮部的指令,通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等多種形式,借助電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、損害程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資和生活必需品等違法犯罪行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控。做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除,勢態(tài)得到妥善控制,污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi),造成的環(huán)境危害基本消除,應(yīng)當(dāng)終止響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,要積極配合區(qū)級主管部門,及時(shí)開展污染損害評估,并依法將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的重要依據(jù)。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極配合區(qū)級主管部門,組織開展事故調(diào)查,查明事故原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。
在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與區(qū)級主管部門、事件責(zé)任單位及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等工作方案,對受污染、破壞的生態(tài)環(huán)境采取措施予以恢復(fù),對清除污染效果進(jìn)行評估。協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。
加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),建立完善街道應(yīng)急處置組;骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及村居應(yīng)急救援隊(duì)伍,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、調(diào)查處理等工作,提高響應(yīng)和應(yīng)對能力。依托區(qū)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍,為制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案、評估污染損害、開展調(diào)查處理等工作提供決策建議。
各村居、轄區(qū)有關(guān)單位要加強(qiáng)專業(yè)設(shè)備、救援物資、防護(hù)器材的儲備,鼓勵(lì)支持社會化應(yīng)急儲備,保障應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、生活必需品的存儲、調(diào)撥、供給。要加強(qiáng)對環(huán)境應(yīng)急裝備和物資儲備的動(dòng)態(tài)管理,將環(huán)境應(yīng)急物資儲備統(tǒng)籌納入街道綜合應(yīng)急物資庫建設(shè)。要保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需必要經(jīng)費(fèi)。
建立突發(fā)環(huán)境事件信息采集、處理制度,配備必要的通信器材。現(xiàn)場指揮部成員單位及應(yīng)急處置單位應(yīng)確定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)系人,保持24小時(shí)通信暢通。要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障應(yīng)急救援交通工具和物資運(yùn)輸交通工具優(yōu)先通行。
要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),由生態(tài)環(huán)保中心、應(yīng)急辦牽頭定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練、隱患排查,加強(qiáng)各部門信息交互。
街道有關(guān)部門、各村居要向公眾宣傳本預(yù)案相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急知識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平,提升公眾應(yīng)急防范意識。要定期開展應(yīng)急培訓(xùn),特別加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理人員的培訓(xùn),熟悉應(yīng)急處置程序和要求,做好實(shí)施應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)準(zhǔn)備。要定期按照本預(yù)案開展應(yīng)急演練,提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。
街道生態(tài)環(huán)保崗、應(yīng)急辦和各村居定期開展綜合演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)防范和處置能力。
本預(yù)案原則上每五年修訂一次,但預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的結(jié)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或執(zhí)行中有新的情況,應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,修訂完善后的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。
本預(yù)案由南泉街道生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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附件:1. 南泉街道環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及聯(lián)系方式
2. 街道轄區(qū)有關(guān)部門值班電話
3. 南泉街道應(yīng)急物資清單
4. 主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)污染應(yīng)急處置方案
5. 應(yīng)急組織體系框架圖
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南泉街道環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及
街道值班電話:62848565
序號 |
名稱 |
職責(zé) |
聯(lián)系電話 |
1 |
生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗 |
根據(jù)預(yù)警信息,提出污染控制建議,組織專家指導(dǎo)開展現(xiàn)場污染物消除及修復(fù)工作,做好污染態(tài)勢監(jiān)測,按程序向區(qū)生態(tài)環(huán)境局或街道政府報(bào)告或通報(bào)事件相關(guān)信息;協(xié)助突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處置。 |
66425212 |
2 |
綜合服務(wù)崗 |
負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對后勤保障工作;保障生活必需品等重要商品市場供應(yīng)。 |
62848565 |
3 |
統(tǒng)戰(zhàn)宣傳崗 |
牽頭組織開展輿論引導(dǎo);牽頭起草新聞通稿,組織新聞發(fā)布;做好現(xiàn)場新聞媒體接待和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,收集輿情和社會公眾動(dòng)態(tài),會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)謠言,回應(yīng)社會關(guān)切。 |
62848926 |
4 |
招商發(fā)展崗 |
督促電力、燃?xì)狻⒂蜌獾葐挝蛔龊猛话l(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)對工作;參與有關(guān)單位突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。督促加油站、油庫等單位做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)對工作;參與有關(guān)單位突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。 |
62848627 |
5 |
南泉醫(yī)院 |
組織醫(yī)療救護(hù),對事發(fā)現(xiàn)場和可能受到細(xì)菌、病菌污染的區(qū)域?qū)嵤┬l(wèi)生防疫;做好受災(zāi)困難群眾基本生活救助;開展死亡人員喪葬和家屬撫慰工作。 |
62849591 |
6 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)崗 |
會同生態(tài)環(huán)境管理和“兩違”處置崗開展有關(guān)交通事故引發(fā)的突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)傷員及救災(zāi)物資運(yùn)送、危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移等公路(含高速公路)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。 |
62846668 |
7 |
財(cái)政管理崗 |
負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi)保障。 |
62846461 |
8 |
安全應(yīng)急監(jiān)管崗 |
根據(jù)預(yù)警信息,提出預(yù)警信息建議和防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染蔓延工作建議;指導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)安全工作,防范生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件;指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作;調(diào)撥救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)做好應(yīng)對工作; 會同生態(tài)環(huán)保中心,協(xié)助開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、交通事故引發(fā)的突發(fā)水環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作;調(diào)撥救災(zāi)物資等;配合消防支隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染源稀釋、堵漏、倒罐等搶險(xiǎn)救援應(yīng)急措施;防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件;做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)氣象預(yù)報(bào)、服務(wù)和實(shí)時(shí)氣象資料信息。保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作所需物資。 |
62333825 |
9 |
農(nóng)業(yè)資源崗 |
開展?jié)O業(yè)水體引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;指導(dǎo)各村居對農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜家禽等受災(zāi)情況實(shí)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建工作;協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)突發(fā)事件的善后處理工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)因洪澇災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;參與事件調(diào)查和處置;參與預(yù)測污染擴(kuò)散;負(fù)責(zé)飲用水監(jiān)測預(yù)警。 |
62847989 |
10 |
退軍服務(wù)崗 |
協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備和救援工作。 |
62841611 |
11 |
市政設(shè)施管理崗 |
負(fù)責(zé)建筑垃圾處置設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施、餐廚垃圾處置設(shè)施以及生活垃圾處理場滲濾液處置設(shè)施等市政設(shè)施引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)對和調(diào)查處理;組織人員對流域內(nèi)消落區(qū)垃圾進(jìn)行清理;參與有關(guān)事件善后處理工作。 |
64840991 |
12 |
南泉派出所 |
負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制、社會治安秩序維護(hù);負(fù)責(zé)有毒有害物品車輛運(yùn)輸中發(fā)生的泄漏、遺散以及道路交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)道路交通事故原因調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定,會同生態(tài)環(huán)境部門開展突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作,并對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的單位、個(gè)人依法進(jìn)行立案查處。 |
62849900 |
13 |
南泉市場監(jiān)管所 |
負(fù)責(zé)提出相關(guān)特種設(shè)備事故處置方案;指導(dǎo)消除特種設(shè)備環(huán)境安全隱患;負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件造成的食品、藥品污染情況實(shí)施監(jiān)測;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通、食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等;會同生態(tài)環(huán)保部門開展因壓力容器等特種設(shè)備引起突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。 |
89153248 |
14 |
消防支隊(duì)界石片區(qū) |
負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染源稀釋、堵漏、倒灌等搶險(xiǎn)救援應(yīng)急措施;防止有毒有害消防廢水流入外環(huán)境引發(fā)次生環(huán)境事件:做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對準(zhǔn)備。 |
66170239 |
15 |
各村居 |
協(xié)助、配合各事件處置單位做好相關(guān)工作;負(fù)責(zé)先期處置,按規(guī)定迅速上報(bào);負(fù)責(zé)所轄區(qū)域事件發(fā)生地群眾的穩(wěn)定、疏散、宣傳、解釋、安撫及善后工作,負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援隊(duì)伍參與事件處置工作。同時(shí),立即將事件及有關(guān)處置情況上報(bào)街道值班室和生態(tài)環(huán)保崗為事件處置提供人員、物資等后勤保障。 |
/ |
16 |
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位 |
負(fù)責(zé)啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取一切必要的措施先期處置,防止污染事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并立即上報(bào)有關(guān)部門,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。 |
/ |
?
?
序號 |
工作單位 |
值班電話 |
1 |
南泉醫(yī)院 |
62849591 |
2 |
消防支隊(duì)界石片區(qū) |
66170239 |
3 |
南泉派出所 |
62849900 |
4 |
南泉市場監(jiān)管所 |
89153248 |
5 |
鹿角社區(qū) |
66415043 |
6 |
正街社區(qū) |
62843451 |
7 |
長南橋社區(qū) |
62841331 |
8 |
金鹿社區(qū) |
62419272 |
9 |
福鹿社區(qū) |
62297620 |
10 |
紅旗村 |
62407815 |
11 |
紅星村 |
62849580 |
12 |
自由村 |
62848353 |
13 |
白鶴村 |
62406182 |
14 |
和平村 |
62849110 |
15 |
虎嘯村 |
62406182 |
16 |
雙橋村 |
62840329 |
17 |
楊市村 |
62840759 |
18 |
艾樂村 |
66415516 |
19 |
萬河村 |
62840309 |
20 |
光國村 |
66428370 |
21 |
迎龍村 |
66417806 |
22 |
新式村 |
62408196 |
23 |
龍井村 |
66417805 |
24 |
金古村 |
62858248 |
25 |
立桅村 |
62840089 |
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
序號 |
物品名稱 |
規(guī)格 |
數(shù)量 |
1 |
指揮作業(yè)箱 |
個(gè) |
1 |
2 |
望遠(yuǎn)鏡 |
個(gè) |
3 |
3 |
LED手電筒 |
個(gè) |
14 |
4 |
LED頭燈 |
個(gè) |
80 |
5 |
LED手提探照燈 |
個(gè) |
70 |
6 |
過濾式消防呼吸器 |
個(gè) |
12 |
7 |
手持喊話器 |
個(gè) |
10 |
8 |
手動(dòng)噴霧器 |
套 |
34 |
9 |
電動(dòng)噴霧器 |
套 |
5 |
10 |
便攜式二號撲火工具 |
套 |
8 |
11 |
二號撲火工具 |
把 |
90 |
12 |
發(fā)電機(jī) |
臺 |
1 |
13 |
油鋸 |
臺 |
22 |
14 |
園林機(jī)械專用油 |
瓶 |
35 |
15 |
高壓消防泵 |
套 |
2 |
16 |
充氣式消防水池 |
個(gè) |
4 |
17 |
消防水管(30-40-30) |
米 |
990 |
18 |
消防水帶(13-65-20) |
米 |
220 |
19 |
干粉滅火器 |
個(gè) |
28 |
20 |
勞保手套 |
雙 |
108 |
21 |
雨靴 |
雙 |
12 |
22 |
救生背心 |
套 |
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?南泉街道應(yīng)急物資庫位
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主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)污染應(yīng)急處置方案
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應(yīng)急處置方案一:儲油罐區(qū)汽油/柴油發(fā)生泄漏
一、儲油罐區(qū)汽油/柴油發(fā)生泄漏,未引發(fā)火災(zāi)爆炸事故
(一)現(xiàn)場疏散隔離與保護(hù)
設(shè)置警示標(biāo)志及警戒線,派專人警戒,除應(yīng)急處置人員進(jìn)入外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū);應(yīng)急救援人員穿戴防靜電防火服、空氣呼吸器,攜帶救援設(shè)備進(jìn)入泄漏現(xiàn)場;現(xiàn)場應(yīng)急人員用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,所有人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
(二)切斷污染源
停止事故罐組的給油和輸油,查找泄漏點(diǎn),若泄漏點(diǎn)位于油罐外如管道、閥門等時(shí),應(yīng)關(guān)閉管道或閥門兩端的截止閥,在保證安全的前提下對破裂口用楔子、卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋加固;因罐體破損發(fā)生泄漏時(shí),應(yīng)立即開啟轉(zhuǎn)油泵,對事故罐內(nèi)油料轉(zhuǎn)移至其他同類(或有空余容量)油罐。
(三)外泄油料處理
關(guān)閉泄漏罐組防火堤雨水排口,油料少量泄漏,用泡沫或干粉覆蓋污油,用吸油氈對泄漏的污油進(jìn)行吸附,對油污上方用水霧噴射改變蒸汽云飄逸方向,使其到安全空曠地帶擴(kuò)散;油料大量泄漏,用泡沫和干粉覆蓋油污,減少蒸發(fā),用油罐車對泄漏的污油進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn),再用吸油氈對泄漏的污油進(jìn)行吸附,對油污上方用水霧噴射改變蒸汽云飄逸方向,使其到安全空曠地帶擴(kuò)散。
(四)泄漏油料進(jìn)入雨水系統(tǒng)
關(guān)閉防火堤雨水排口,開啟防火堤污水閥門;在雨水溝沿線暗溝或管道入口處用沙袋進(jìn)行攔截;將含油廢水轉(zhuǎn)運(yùn)至應(yīng)急事故池;用泡沫干粉或砂土覆蓋對防火堤及雨水明溝內(nèi)污油覆蓋,再用吸油氈對泄漏的污油進(jìn)行吸附。事后將吸油氈交有資質(zhì)單位處理。
二、儲油罐區(qū)汽油/柴油發(fā)生泄漏后引發(fā)火災(zāi)爆炸事故
(一)火災(zāi)、爆炸救援
1. 指揮部接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并撥打外部救援電話請求救援,請求當(dāng)?shù)卣块T和周邊消防、醫(yī)院救援;隔離火災(zāi)爆炸區(qū)周邊200m范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū);
2. 應(yīng)急救援人員穿戴防靜電防火服、空氣呼吸器,攜帶救援設(shè)備進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行先期消防滅火,時(shí)刻關(guān)注火勢情況,隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。待消防隊(duì)伍到達(dá)后配合其對事故區(qū)域進(jìn)行滅火救援;
3. 對火災(zāi)爆炸罐區(qū)噴射泡沫、干粉滅火,對相鄰儲罐噴水冷卻,按規(guī)定轉(zhuǎn)移罐內(nèi)剩余油料。
(二)消防廢水處置
1. 關(guān)閉防火堤雨水排口,開啟污水排口,將消防廢水引入應(yīng)急事故池,并進(jìn)行后續(xù)處理。
2. 對進(jìn)入雨水系統(tǒng)的消防廢水,在罐區(qū)防火堤雨水排口處進(jìn)行攔截;若油污在庫區(qū)地面蔓延,采用吸油氈、消防沙等對油污進(jìn)行吸附,并將水抽回至應(yīng)急事故池;事后將吸油氈、消防沙等交有資質(zhì)單位處理。
(三)爆炸、滅火結(jié)束后處置措施
滅火結(jié)束后,保護(hù)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作,并配合做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后,指導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)運(yùn)行。
應(yīng)急處置方案二:液氯泄漏
一、風(fēng)險(xiǎn)分析
氯氣鋼瓶易在易熔塞處泄漏、瓶閥泄漏、瓶體焊縫泄漏。應(yīng)急處置不當(dāng)可能引發(fā)中毒、爆炸事故。
二、處置程序
(一)因?yàn)椴僮鳌⒃O(shè)備或其它原因發(fā)生氯氣泄漏時(shí),指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍速往事故現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救援。
(二)指揮并協(xié)助事發(fā)單位進(jìn)行設(shè)備搶修,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。①易熔塞泄漏:應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶,使泄漏部位位于氯氣的氣態(tài)空間,應(yīng)用氯瓶易熔塞泄漏堵漏器處理;如不成功直接將氯氣鋼瓶用行車吊入液堿池。②瓶閥泄漏:使用帶鉛墊的六角螺帽和應(yīng)急壓罩處理;如不成功直接將氯氣鋼瓶用行車吊入液堿池。③瓶體焊縫泄漏:立即打開堿洗池,用行車將液氯鋼瓶放入堿洗池。如有人員中毒醫(yī)療組立即進(jìn)行救治。
應(yīng)急處置方案三:鹽酸、硝酸、硫酸泄漏
一、風(fēng)險(xiǎn)分析
三酸貯罐和管道容易受到腐蝕,局部強(qiáng)度不夠可能造成泄漏,應(yīng)急處置不當(dāng)可能引發(fā)事故。
二、現(xiàn)場處置程序
(一)因?yàn)椴僮鳌⒃O(shè)備或其它原因發(fā)生鹽酸、硝酸、硫酸小量泄漏時(shí),指導(dǎo)相關(guān)操作人員用沙土吸附、覆蓋,并查看泄漏源,及時(shí)堵漏。
(二)因?yàn)椴僮鳌⒃O(shè)備或其它原因發(fā)生鹽酸、硝酸、硫酸大量泄漏時(shí),指導(dǎo)相關(guān)操作人員關(guān)閉三酸儲罐相關(guān)的閥門,進(jìn)行人員堵漏,防止鹽酸、硝酸、硫酸外泄造成人身傷害或環(huán)境危害。
(三)指揮部接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍速往事故現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場搶救援。
(四)應(yīng)急組到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,迅速進(jìn)行設(shè)備搶修,大量泄漏先用圍堰收集,若收集池不能容納就將泄漏酸經(jīng)過沙土圍堵、引流、導(dǎo)流溝等方法進(jìn)入事故應(yīng)急池,再轉(zhuǎn)移回收。地面剩余少量的殘留液用清水沖洗,沖洗廢水進(jìn)入污水處理站處理。同時(shí)各應(yīng)急組各司其職,協(xié)作配合,控制事故以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
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綜合協(xié)調(diào)組 |
醫(yī)療救護(hù)組 |
應(yīng)急處置組 |
應(yīng)急保障組 |
輿論引導(dǎo)組 |
善后工作組 |
事故調(diào)查組 |
社會穩(wěn)定組 |
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