| [ 索引號 ] | 11500113009308845P/2024-00024 | [ 發文字號 ] | 南彭辦發〔2024〕62號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發布機構 ] | 巴南區南彭街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-05-17 | [ 發布日期 ] | 2024-05-22 |
重慶市巴南區人民政府南彭街道辦事處關于印發《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》的通知
各村（社區）民委員會、街道相關部門（單位）、物業企業單位：
經街道辦事處同意，現將《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
?
重慶市巴南區人民政府南彭街道辦事處
2024年5月17日
?
（此文件公開發布）
南彭街道推進打通消防“生命通道”
攻堅行動方案
?
為進一步推進打通消防“生命通道”行動，根據區消安辦《全區推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》文件要求，按照黨工委、辦事處工作安排，決定從即日起至2025年底，在全街道組織開展推進打通消防“生命通道”攻堅行動，特制定工作方案如下：
一、總體目標
堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患；堅決拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網等障礙物；堅決清理妨礙消防車通行的障礙物。進一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機制、責任鏈條和防控體系，全力守護“生命通道”暢通。
二、整治范圍
（一）占用、堵塞消防車通道、消防救援場地。
（二）占用、堵塞、封閉建筑內部疏散通道、安全出口，豎向管井堆放雜物、防火封堵破壞，敞開式外廊堆放可燃雜物。
（三）人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
三、重點任務
（一）開展滾動排查。
1.針對消防車通道。采取“街道牽頭、社區和職能部門參與”的方式，南彭、百合、忠興、石崗四個社區結合重點路段（小區）和轄區實際，各上報1處重點整治區域，登記造冊建立重點路段（小區）消防車道嚴管整治清單。2024年5月底前完成排查。
2.針對建筑（場所）內部疏散通道。街道相關部門組織本行業、本系統開展排查。各村（社區）發動網格力量、物業企業開展排查。2024年6月底前，完成餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費場所排查；2024年11月底前，完成學校、醫院、養老機構等特殊敏感場所排查；2025年5月底前，完成家庭作坊、經營性自建房等“九小場所”排查。
3.針對人員密集場所門窗設置的影響逃生和滅火救援的障礙物。各村（社區）組織開展對轄區遮擋門窗堵塞消防逃生和救援通道的戶外廣告和招牌，主、次干道兩側建筑物臨街面超出建筑物墻體設置的防護網開展清查，并建立臺賬；街道相關部門組織對學校、幼兒園、教育培訓機構、養老機構、醫療衛生機構、餐飲、住宿、文化旅游等重點場所開展排查，并建立臺賬；上述數據報應急辦匯總，做到信息共享。2024年6月底前完成上述排查。
4.實施常態化滾動排查。各村（社區）、街道相關部門要建立“生命通道”滾動排查機制，對占堵消防車通道、人員密集場所違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，常態化開展排查，動態更新問題清單、做到閉環管控。
（二）實施綜合治理。
5.完善消防車道標識管理。2024年6月底前對轄區所有消防車通道、消防救援場地進行標識化、規范化管理，設置和完善禁停標線、警示標志、警示牌，規范消防車通道標識化管理，新建建筑物按照“三同時”原則提前進行規劃設置，并督促責任單位加強日常管理，防止標識、標線、標牌損壞。
6.深化“拆窗破網”工作。對人員密集場所違規設置的影響逃生和滅火救援的障礙物，依法予以拆除。各有關部門和單位要對照排查臺賬，督促指導單位主動拆除，并健全隱患問題抄告、移送機制；應急辦要組織對違規設置的戶外廣告招牌、主、次干道兩側建筑臨街面超出建筑物墻體設置的防護網開展集中整治，逐一對賬銷號。對拒不整改的，綜合運用法律、行政、經濟、技術、輿論等方式督促整改到位。2024年6月底前，餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費場所，要整治見底；2024年11月底前，學校、醫院、養老機構等特殊敏感場所要整治見底；2025年5月底前，家庭作坊、經營性自建房等“九小場所”，要整治見底。
7.加大部門執法整治強度。應急辦、派出所、城管中心、道安辦緊盯占堵消防車通道嚴重小區、路段、區域，在夜間車輛占堵問題突出的集中時段，加密檢查頻次。要運用消防賦權和委托執法權限依法實施警告、罰款處罰。
（三）深化宣傳曝光。
8.加強媒體宣傳。街道相關部門及各村（社區）要通過廣播、微信、短信、LED屏等方式，廣泛宣傳打通 “生命通道”的重要意義，將 “生命通道”安全知識融入消防宣傳“五進”工作；發動電商、快遞、通信、燃氣、供電等企業員工，以及社區、消防志愿者等基層力量進門入戶宣傳消防知識，引導群眾共同維護 “生命通道”暢通。
9.強化警示教育。要制作火災典型案例專題片，開展代入式、情景式警示教育。對發生亡人火災或影響大的火災、隱患特別突出、違法行為特別嚴重的，應急辦要召開現場警示會、約談會，督促落實整治責任和措施，形成強大整治聲勢；對發生一般火災的，應急辦、村（社區）要組織居民召開現場提醒會，以身邊的案例教育群眾。
10.加大曝光力度。暢通96119舉報投訴渠道，發動群眾舉報隱患問題和違法行為，完善獎勵制度。
（四）加強長效監管。
11.固化消防車通道聯合執法機制。應急辦、城管中心、派出所定期開展聯合檢查行動，加大處罰、曝光力度，切實做到常抓不懈。
12.加強消防“生命通道”常態監管。規建環辦督促物業企業落實管理區域內的消防車通道管理責任，對城市道路上違法停車、擅自堆放物品、未經批準建設各種建（構）筑物等占堵消防車通道和消防救援場地的違法行為加強監管整治。同時要加強戶外廣告、招牌管理，確保符合消防安全要求；對違規設置影響逃生和滅火救援的戶外廣告招牌，主、次干道兩側建筑物臨街面超出建筑物墻體設置的防護網開展檢查執法；街道相關部門、各社區（社區）結合日常檢查加大對相關違法行為的查處力度。
13.構建行業部門齊抓共管機制。街道相關部門要落實“三管三必須”要求，將消防“生命通道”納入日常檢查、督查重要內容，并督促單位落實主體責任。
四、時間安排
（一）部署推進階段（2024年5月24日前）。各村（社區）結合實際制定本轄區、本行業推進打通消防“生命通道”方案，明確職責分工，及時進行部署推進。
（二）排查整治階段（2025年11月20日前）。各有關單位組織開展自查排查，建立問題清單，分類制定整改方案，有序推進整治。發動基層網格力量和物業服務企業等參與排查，確保各項任務落地見效。
（三）鞏固提升階段（2025年12月20日前）。各有關單位堅持邊整治、邊總結，對存在的普遍性問題進行梳理，加強全鏈條、全過程管控，完善確保消防“生命通道”暢通的長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。街道成立攻堅行動專班，由街道辦事處主任任組長，分管領導任副組長，經發辦、民社辦、規建環辦、應急辦、文化服務中心、城管中心、南彭派出所、觀音山派出所負責人為專班成員，在應急辦設置專班辦公室。各有關單位要加強統籌協調和組織實施，形成整治合力。
（二）堅持統籌推進。各有關單位要將攻堅行動與治本攻堅三年行動等重點任務統籌結合、同步推進。
（三）全面壓實責任。應急辦將會同紀工委加強督查檢查，將工作成效作為年度消防安全工作考核的重要內容。對行動遲緩、工作敷衍的，予以通報批評、約談警示，對工作不力導致發生亡人或有影響力的火災事故的，依法依規依紀嚴肅追責問責。
請各村（社區）、經發辦、民社辦、文化服務中心、城管服務中心每月20日前報送《推進打通消防“生命通道”攻堅行動工作情況統計表》（附件2）、《重點路段（小區）消防車道嚴管整治清單》（附件3）、《消防“生命通道”隱患曝光情況統計表》（附件4）。相關工作按照《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動重點任務清單》（附件1）要求落實。
（聯系人：應急辦張慶濤；聯系電話：18580058686；報送途徑：渝快政）
?
附件：1.南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動重點任務清單
2.推進打通消防“生命通道”攻堅行動工作情況統計表
3.重點路段（小區）消防車道嚴管整治清單 ???
4.消防“生命通道”隱患曝光情況統計表
?
?
?
巴南區政府網