| [ 索引號 ] | 11500113009308618J/2023-00015 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預算、決算 |
| [ 發布機構 ] | 巴南區接龍鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-13 | [ 發布日期 ] | 2023-04-24 |
重慶市巴南區接龍鎮人民政府關于2022年財政預算執行情況及2023年財政預算草案的報告
重慶市巴南區接龍鎮人民政府
關于2022年財政預算執行情況及2023年
財政預算草案的報告
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——2023年4月13日在重慶市巴南區接龍鎮第二十屆人民代表大會第三次會議上
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重慶市巴南區接龍鎮人民政府副鎮長 王敘程
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各位代表：
受鎮人民政府委托，我向大會報告我鎮2022年財政預算執行情況及2023年財政預算（草案），請予審議。并請參加會議的各位代表和其他列席同志提出寶貴意見。
一、2022年財政預算執行情況
我鎮財政工作在鎮黨委、政府的正確領導和鎮人大的監督下，認真貫徹黨的二十大精神和市區經濟工作會議精神，不忘初心、牢記使命，按照依法治稅，依法理財，優化支出結構，注重經濟效益和社會效益并重的原則，努力克服經濟運行下行、財政資金短缺等困難，認真做好各項財政工作，較好地完成了全年預算任務。現將2022年全鎮財政預算執行情況報告如下：
（一）一般公共預算執行情況
2022年一般公共預算收入支出7510.52萬元，年初預算6710.54萬元，支出完成率111.92%。其中一般公共服務支出1685.83萬元，國防支出10萬元，公共安全支出87.21萬元，文化旅游體育與傳媒支出72.93萬元，社會保障和就業支出2368.99萬元，衛生健康支出403.22萬元，節能環保支出209.31萬元，城鄉社區支出448.08萬元，農林水支出2046.06萬元，交通運輸支出17.92萬元，住房保障支出106.4萬元，災害防治及應急管理支出54.58萬元。
（二）政府性基金預算執行情況
2022年政府性基金預算收入支出23.33萬元，年初無預算，支出完成率100%。其中彩票公益金安排的支出23.33萬元。
（三）2022年落實鎮人大代表會議預算決議情況
1.強化資金管理，確保政府各部門正常運轉。2022年，各種政策性增支，重點項目建設支出增加，財政收、支矛盾十分突出，為確保我鎮各項事業發展的需要，我們制定相應的財政、財務管理辦法，加強財政收支管理。一是統攬各部門資金，實行統收、統支，逐級安排預算，優先保障工資、人頭經費的發放，并嚴格按照預算執行。二是加強支出預算的過程控制，嚴格新增支出項目的審批管理，切實增強預算的約束力。三是加強支出管理，勤儉節約，合理保障，按照4.2萬元/人的辦公經費標準，嚴格控制辦公、公務用車、會議、通訊和差旅費、接待費等一般消費性支出，降低三公經費支出，全年三公經費同比下降4.04%。
2.優化支出結構，確保各項社會事業的協調發展。圍繞公共財政建設目標，不斷調整優化支出結構，努力實現社會事業的全面協調發展。本著“保運轉、保民生、保重點”的原則，區分輕重緩急，統籌安排資金，重點確保各類人員經費的按時發放，維護了政權正常運轉。累計支出了4682.74萬元，其中安排資金348.25萬元，用于本地區市政基礎設施建設、城區路燈管理、園林綠化、清掃保潔、公廁管理、農村人居環境綜合整治；安排資金1653.72萬元，用于保障城市、農村居民最低生活保障金和民政優撫救濟、殘疾人兩項補貼、臨時困難救助、困難戶慰問等關系民生問題所需資金的發放；安排資金66萬元助力農業生產發展，落實鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興支出366.67萬元，有效地保障了農村農業的發展；安排資金1109.58萬元，保障了20個村（社區）基層組織運轉，夯實農村基層組織建設等。
3.落實惠農政策，確保財政各項補貼足額發放。我們堅持“多予，少取”的方針，著力改善民生，不斷加大支農力度，優化投入結構，惠農政策取得實效。一是繼續做好農民直補工作；二是繼續推行新型城鄉合作醫療保險，解決了廣大農民看病難，看病貴的熱點難點問題；三是安排了145.73萬元，助推村級“一事一議”財政獎補工作的開展，積極申報“一事一議”財政獎補項目，有力地推動農村公益事業的實施。
各位代表：2022年預算執行情況總體是好的，但是預算執行中仍存在一些矛盾和問題。受全區經濟發展戰略布局的影響，鎮可用財力增長困難，而公共財政支出剛性增強，支出壓力較大，收支矛盾比較突出；財政補助總量仍然偏小，防范和化解財政風險的能力較弱；財政支出結構有待進一步改善，財政保障能力依然不強。我們將認真對待這些問題，增強緊迫感、使命感，提高為民理財的責任意識，逐步加以解決。
二、2023年一般公共預算草案
（一）2023年一般公共預算
1.一般公共預算收入
接龍鎮一般公共預算收入預計6359.74萬元，其中：上級財政體制補助收入3027.14萬元；區級專項補助收入775.23萬元；結算補助收入1857.11萬元。因特困人員供養等民生專項以及退休人員退休金調整到區級部門統一進行一卡通代發、公用經費人均標準調減、特有事物專項支出壓減等綜合因素，合計專項上解資金1239.33萬元，實際可用財力5120.41萬元。另有中央和市級專項補助收入尚不明確，暫未納入預算收入范圍。
2.一般公共預算支出
接龍鎮一般公共預算支出安排5120.41萬元，其中一般公共服務支出1696.76萬元；武裝民兵工作10萬元；公共安全支出? 92萬元；文化體育與傳媒支出78萬元；社會保障和就業支出1156.47萬元；醫療衛生支出184.72萬元；節能環保支出59.31萬元；城鄉社區事務支出273.29萬元；農林水事務支出1203.13萬元；農村公路養護支出171.17萬元；住房保障支出99.83萬元；應急救災及保障支出95.63萬元。
（二）2023年政府性基金預算
2023年政府性基金預算的具體項目和金額尚不明確，以區實際下達任務為準，全額按項目支出辦理。
（三）2023年財政工作任務
2023年，我們將圍繞鎮黨委、政府中心工作，認清形勢，把握工作著力點，統籌做好財政工作，努力為全鎮經濟社會又好又快發展提供財力支撐。
1.積極開發財源，促進經濟穩步發展。要緊緊圍繞經濟發展這個中心，發揮財政職能和財政政策的調控作用，創新生財聚財觀念，在支持經濟加速發展、開發財源上下功夫。一是要加大扶持民營經濟發展的力度，支持培育壯大支柱企業和重點企業。要繼續加大招商引資的力度，依托我鎮的資源優勢，培植和做大支柱產業，為我鎮財政增收提供有力的保障和支撐作用。二是繼續推進農業和農村經濟結構的調整，著力在資金、技術、人才等方面支持農業產業的發展，以實現農民增收，壯大村集體經濟收入的目的。三是要用好國家政策，多方籌集資金，加快我鎮經濟建設，積極培育市場體系，大力發展第三產業，增加地方財政收入。
2.努力增收節支，圓滿完成預算任務。一是要堅持依法治稅，規范和完善稅收征管制度，堵塞稅收流失的漏洞，堅決查處偷稅、漏稅、抗稅案件。同時要抓好重點稅源和重點企業監控，確保重點稅源稅收的及時足額入庫，保證全鎮協稅護稅任務的完成。二是要按照“保工資、保運轉、保民生、保重點”的要求，嚴格控制非生產性支出的增長。三是加強預算執行的分析，嚴格預算約束，建立健全財政資金使用的跟蹤問效機制，促進資金使用效益的不斷提高。
3.加大民生投入，促進社會穩定。一是繼續加大支農力度。科學安排資金，加大對農村基礎設施建設、特色農業產業等方面的支持力度，真正使財政資金投入向“三農”傾斜，不斷改善農村的生產、生活條件。二是繼續落實好財政惠農政策。積極推進脫貧攻堅、城鄉合作醫療、農房保險、農資綜合直補、一事一議財政獎補等工作，讓每位農民都能享受到公共財政這片陽光的普照。三是繼續做好社會保障工作。大力支持農村富余人員轉移就業、加大對民政優撫、低保人員資金的投入，實施城鄉陽光低保，資金及時足額到位，努力解決弱勢群體生產生活困難的問題，不斷提高財政的保障能力，促進社會穩定。
4.加強財政監管，提高資金使用效益。一是強化“收支兩條線”管理。認真實行“收支兩條線”管理制度，強化財政管理，提高財政管理水平。二是強化財政收支進度管理。按照預算計劃合理調度資金，加快資金流轉，防止資金滯留、挪用等問題。三是加強對專項資金的跟蹤檢查，促使專款及時足額落實到位，確保專款專用。
各位代表！做好2023年的財政工作，對于保持我鎮改革、發展、穩定的大局具有十分重要的意義。讓我們在鎮黨委政府的堅強領導下，深入貫徹落實黨的二十大精神，不忘初心、牢記使命，扎實工作，不斷開創財政工作新局面，為全面完成今年各項任務而不懈努力奮斗！
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