| [ 索引號 ] | 11500113009307201X/2024-00183 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 教育 | [ 體裁分類 ] | 其他公文 |
| [ 發布機構 ] | 巴南區教委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-04-25 | [ 發布日期 ] | 2024-04-30 |
重慶市教育委員會關于做好2024年義務教育招生入學工作的通知
各區縣（自治縣）教委（教育局、公共服務局）：
為深入貫徹全國義務教育優質均衡發展現場推進會精神，全面落實教育部2024年度基礎教育重點工作部署，按照《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）工作要求，全面優化義務教育招生入學管理服務工作，促進教育公平，現就做好2024年義務教育招生入學工作有關事宜通知如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述，堅持以人民為中心，認真落實黨中央、國務院對基礎教育改革發展的決策部署，健全公平入學長效機制，進一步完善義務教育免試就近和公民同招入學政策，全面實施義務教育陽光招生，切實增強招生入學工作的科學性、規范性、透明度、便捷度，營造良好教育生態，依法保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，不斷提升人民群眾的教育滿意度。
二、工作原則
（一）堅持依法入學。嚴格執行《義務教育法》《重慶市義務教育階段學生學籍管理辦法》，2024年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務教育。就讀特殊教育學校和條件不具備的農村地區村校（點）的兒童入學年齡可適度放寬。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向所在區縣教育行政部門申請緩學或休學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，須重新提出入學申請。
（二）堅持免試入學。所有義務教育學校均應嚴格遵守義務教育免試入學規定。學校不得采取考試、評測、面試，或者將校外培訓機構組織的各類文化課考試成績、奧數考試結果、培訓證書以及學科競賽成績、考級證明等作為招生入學的參考和依據。 ?
（三）堅持規范公平。嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”招生紀律要求。嚴格按照招生程序，遵守各項工作時間節點，層層落實各級招生工作責任，主動接受社會監督，確保程序公正、過程公開、結果公平，實現陽光招生、陽光錄取、陽光入學。
（四）堅持公民同招。嚴格落實國家、市級關于規范民辦義務教育發展的規定要求，公辦、民辦義務教育學校實行同步招生，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理。公辦、民辦義務教育學校招生入學及錄取工作均納入全市“教育入學一件事”招生報名系統統一管理。
（五）堅持惠民有感。全面啟動“教育入學一件事”招生報名系統進行網上報名、線上錄取，優化報名流程，簡化審核材料，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。全時段為學生及家長提供招生政策、咨詢答疑等眾多服務，切實做到信息公開、流程清晰、環節快捷、材料精簡、時效增強。
三、招生辦法
（一）公辦學校招生入學
公辦義務教育學校實行免試就近入學。公辦小學新生入學實行“三對口”，即學齡兒童與父母的戶口、房屋產權證明和實際居住地一致，在對口學校入學。農村地區以學齡兒童戶籍為主要依據，在對口學校就讀。適齡兒童、少年因父母無自購房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母或外祖父母，與父母、祖父母或外祖父母在招生服務區常住的，視為符合“三對口”入學條件。
（二）民辦學校招生入學
民辦義務教育學校實行報名申請入學。各區縣教育部門要按照轄區內民辦義務教育學校辦學條件核定招生計劃，不得超計劃招生。民辦義務教育學校報名人數小于或等于招生計劃的，采取登記注冊方式直接錄取；報名人數超過招生計劃的，由區縣教育部門統一組織電腦隨機搖號，全程接受監督。具體實施辦法由各區縣教育部門制定并監督實施。未被民辦學校錄取的學生，應進入所在區縣公辦學校錄取體系。
（三）特殊群體招生入學
1.隨遷子女入學。推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，由各區縣教育部門根據適齡兒童少年實際居住地、結合周邊學校布局、辦學規模和實際招生情況，統籌安排在公辦學校或以政府購買民辦學校學位方式入學就讀。各區縣要認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求，全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料，確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應入盡入。
2.殘疾兒童少年入學。大力推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務教育的權利。極個別情況特別嚴重的殘疾兒童、少年，須按相關規定依法辦理緩學手續。
3.其他特殊群體子女。符合條件的現役軍人、烈士、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、華僑、港澳同胞、臺灣同胞、在渝工作的外籍專家等，其子女接受義務教育按照相關規定，由居住地教育部門按政策規定安排入學，穩步有序做好特殊群體子女就學工作。政府引進的高層次人才子女入學按照《新重慶人才服務管理辦法（試行）》相關規定執行。
四、時間安排
（一）子女信息維護。2024年5月7日至5月31日，所有申請2024年秋季義務教育階段入學的學生家長，按區縣分批次登錄“渝快辦”網站（https://zwykb.cq.gov.cn）教育入學一件事專欄（以下簡稱“專欄”）或“渝快辦”APP教育入學一件事專區（以下簡稱“專區”），對戶籍地址、居住地址、監護人手機號碼等入學相關信息進行填寫，在線完成子女信息維護。如發現有關信息與實際情況不符，家長應憑有效證件及時向相關部門反映并修正。
（二）正式網上報名。2024年6月3日至6月29日網上集中報名，符合入學條件的適齡兒童少年家長，按區縣分批次在專欄或專區進行入學報名。其中，民辦學校報名時間為6月17日至6月19日，公辦、民辦學校只能填報一所，不能兼報。報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，由區縣教育部門于6月20日統一組織電腦隨機搖號。被民辦學校錄取的學生須在6月20日18：00前登錄系統進行入學確認；未確認的，視為自動放棄。未被民辦學校錄取的學生，6月21日至6月29日回到公辦錄取體系進行網上報名，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。
（三）網上審核錄取。對已完成正式網上報名的適齡兒童少年及家長，各區縣教育部門和學校要在10個工作日內對相關證件材料和報名信息逐項進行核驗。全市所有區縣應在7月10日前完成入學審核驗證。
（四）結果查詢確認。各區縣教育部門要根據本地招生工作安排，完成網上報名信息核驗后，及時告知家長通過登錄專欄或專區查詢報名錄取結果并予以確認。全市各區縣適齡兒童和家長應在7月15日前完成入學確認。
（五）發放入學通知。2024年7月20日前，各區縣教育部門或學校將通過“渝快辦”陸續發放電子入學通知書，生成入學“報到碼”。家長可以對入學通知書進行查看、下載、打印，并按學校通知辦理入學手續。
對因錯過報名時間等特殊原因未完成網上報名的適齡兒童少年，各區縣教育部門和學校要主動服務，按照區縣招生政策做好線下報名入學登記工作，切實保障適齡兒童少年入學權益。
五、工作要求
（一）科學劃定招生范圍。各區縣教育部門要按照“就近入學”原則，科學劃定義務教育階段公辦學校的招生服務片區范圍。片區劃定后要保持相對穩定，確需調整時要按照規定程序審慎論證、科學評估、廣泛聽取各方意見，并報當地黨委、政府同意，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。鼓勵各區縣結合實際，優化完善多子女入學工作措施，盡可能為多子女家庭提供入學便利，更好滿足其入學需求。結合學位供給實際情況，健全招生預警機制，合理引導家長預期。民辦義務教育學校具體招生范圍、對象等由所在轄區教育部門予以確定，有寄宿條件的民辦學校可適當擴大招生范圍。
（二）合理控制辦學規模。各區縣教育部門要深入實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃，加快義務教育優質均衡發展，優化學校空間布局，打造新優質學校，防止農村地區盲目撤校并點，確保城鄉義務教育學位供給與區域人口變化特別是學齡人口變化相適應，滿足適齡兒童少年就近劃片入學需求。各區縣要結合本地實際因校施策，合理控制義務教育階段學校辦學規模，科學制定招生計劃，嚴格控制和合理調整大校額學校的招生計劃。義務教育階段起始年級不得出現大班額，原則上按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
（三）大力推進陽光招生。各區縣教育部門要認真貫徹落實教育部義務教育陽光招生專項行動（2024）工作部署，5月20日前，各區縣教育部門要主動通過政府網站、教育官微、主流媒體等向社會發布區域內義務教育招生入學實施方案，明確工作目標、招生對象、招生范圍、招生辦法、結果查詢、咨詢方式、監督舉報電話、日程安排等，宣傳義務教育陽光招生政策，使之家喻戶曉，推動全社會共同支持和監督陽光招生工作實施，努力營造良好的輿論氛圍。義務教育階段公辦、民辦學校同步向社會發布入學登記通告，并做好網上報名的宣傳、指導和服務，確保家長全面掌握網上報名的操作方式和規定。
（四）規范報名信息采集。積極推進“互聯網+招生”改革，用好“教育入學一件事”市級管理平臺實行一網通辦，簡化入學手續。按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原則，清理取消水電氣費等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件；嚴禁采集家長職務和收入等信息。嚴禁區縣、學校利用“渝快辦”以外的APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。各區縣教育部門要組織有關工作人員、學校（幼兒園）教師，特別是畢業班教師加強學習和培訓，熟悉子女信息維護、網上報名和資料審核流程，規范操作。
（五）做好招生服務保障。各區縣教育部門和學校要嚴格執行全市統一的招生時間節點和流程，科學引導家長錯峰報名。同時，組建專業的高水平入學報名咨詢客服團隊，選拔具有良好素質、敢于擔當的人員進行系統性培訓，提升服務質量和問題解決能力，及時回應家長訴求。各區縣教育部門和學校要加大硬件資源投入，確保網上報名的設施設備完備，并保障網絡環境的穩定性，以便學生和家長能夠順暢地進行網上報名。對于無法進行網上報名的家庭，各區縣教育部門和學校應設立線下報名登記服務點，合理安排工作人員的班次，提供必要的技術支持和指導，確保在招生高峰期有足夠的人員提供線下服務，協助適齡兒童少年家長網上報名。
（六）強化控輟保學工作。各區縣教育部門和學校要落實控輟保學工作責任，嚴防新增輟學失學現象發生，持續鞏固“義務教育有保障”攻堅成果。對無故未按時報到入學的，特別是初中學段入學新生，要加強家校聯系，及時了解情況，切實做好疑似輟學學生勸返復學工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學生群體，以及有學習困難、外出打工等輟學高風險傾向的學生，建立健全“一對一”關愛幫扶機制。高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生，對未按《義務教育法》規定接受義務教育的適齡兒童、少年，學校和教育部門要立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監護人發放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。嚴格執行九年義務教育，嚴禁通過延長和縮短學制預錄生源，嚴禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學，變相儲備生源。
（七）加強學生學籍管理。各區縣要按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《重慶市義務教育學生學籍管理辦法》相關規定要求，及時做好小學新生注冊和初中新生學籍接續工作。嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業生未被錄取等現象，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。招收外籍人員子女的國際學校不得擅自擴大招生范圍，不得招收中國籍學生。
六、組織保障
（一）加強組織領導。義務教育招生入學工作是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作。各區縣要切實提高政治站位，壓實屬地管理責任，成立義務教育招生入學工作專班，加強系統謀劃工作部署，穩步推進“教育入學一件事”市級管理平臺應用，切實履行對招生入學工作的管理、指導、監督和檢查工作職責。各區縣教育部門要加強對招生中出現的情況進行預測分析，及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期。同時，要做好招生入學相關的安全穩定預案工作，積極協調網信、公安、應急等部門成立應急小組，加強招生研判，做好民意預判，對苗頭性、傾向性問題和各種突發情況，按照預案妥善處理。
（二）推進信息公開。各區縣教育部門和學校要落實信息公開制度，通過簡章、網站、官微等途徑及時主動向社會特別是廣大學生家長公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生結果、咨詢方式等信息。建立健全響應機制，在招生入學關鍵環節和關鍵時間，及時、主動、準確、全面做好招生入學核心政策和群眾關心政策的宣傳釋疑工作，加強輿論引導，及時回應人民群眾關切。對不實招生信息要主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑。
（三）嚴肅監督問責。嚴格執行教育部中小學招生入學“十項嚴禁”紀律要求，健全違規招生查處和責任追究機制。各區縣要公布投訴舉報電話和電子信箱，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督，及時處理群眾信訪和輿情線索，嚴肅查處招生違規行為。對違反招生政策和紀律要求的學校和個人，一經查實，將視情節輕重給予警示約談、通報批評、取消評優評先資格、追究相關人員責任，持續深化違規招生治理。
附件：1.教育部中小學招生入學“十項嚴禁”；
??????2.2024年重慶市義務教育招生入學工作日程安排
重慶市教育委員會???????
2024年4月25日????????
附件1
教育部中小學招生入學“十項嚴禁”
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一、嚴禁無計劃、超計劃組織招生；
二、嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；
三、嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；
四、嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；
五、嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；
六、嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；
七、嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；
八、嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；
九、嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率；
十、嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
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附件2
2024年重慶市義務教育招生入學工作日程安排
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日期 |
工作內容 | |
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5月 |
7～31日 （5月10日不開放） |
所有申請2024年秋季義務教育階段入學的學生家長，按區縣分批次登錄“渝快辦”網站（https://zwykb.cq.gov.cn）教育入學一件事專欄或“渝快辦”APP教育入學一件事專區，在線完成子女信息維護。 |
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6月 |
6月3日～6月29日 |
網上公辦報名。符合入學條件的適齡兒童少年家長，按區縣分批次在專欄或專區進行入學報名。 |
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線下登記。因錯過報名時間等特殊原因未完成網上報名的適齡兒童少年，可前往各區縣教育部門設立的線下登記點進行入學報名。 | ||
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17～19日 |
網上民辦報名。符合入學條件的適齡兒童少年家長，按就讀意愿在專欄或專區進行民辦學校報名。 | |
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20日 |
民辦搖號。由區縣教育部門統一組織民辦學校電腦隨機搖號。 | |
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20日18:00前 |
民辦入學確認。被民辦學校錄取的學生須登錄系統進行入學確認；未確認的，視為自動放棄。 | |
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7月 |
10日前 |
各區縣教育部門和學校對完成正式網上報名的適齡兒童少年及家長的證件材料進行核驗。 |
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15日前 |
各區縣教育部門根據本地招生工作安排，完成網上報名信息核驗后，及時告知家長在專欄或專區查詢報名錄取結果、確認就讀意愿。 | |
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20日前 |
各區縣教育部門或學校通過“渝快辦”發放電子入學通知書。 | |
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